时辰:2023-06-05 08:44:35
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所谓农财产化便是以市场为导向,之前进经济效益为中间,环绕本地农业支柱财产和主导产物,实行地域化打算、专业化出产、一体化运营、社会化办事、企业化办理,成立“市场牵龙头、龙头带基地、基地连庄家”的“种养+产供销”情势,以完成农业出产的粗放化、范围化、商品化[1]。
1农业财产化存在的题目
在一些农业财产化链条不发财的地域,农人掌握不住市场运转的客观纪律,出产运营不能顺应市场生长的请求,农业财产化生长存在以下摆脱题目:一是农副产物出产与市场须要摆脱。大都农副产物种类单一,品德不高,加工条理低,农业比拟效益低下。二是运营体例与市场生长摆脱。一家一户分离运营,组成范围化出产效应,抵抗市场危险的才能软弱。三是农人与市场摆脱。因为经济生长的缘由,农人市场信息绝对闭塞,运营门路不广,出产运营带有很大的自觉性,跟不上市场的实时须要与变更,常常会给本身带来很大经济丧失。四是社会办事与市场摆脱。农业财产化办事体系不健全,办事手腕单一,办事滞后,缺少产前和产后的有用办事,不能知足古代市场经济对农业财产化的综合请求。
2实行农业财产化的好处
(1)农业财产化能有用降服庄家与市场摆脱的题目。农人对市场缺少预感性,应变才能差,出产运营带有很大的自觉性,农人尚处于分离的小范围运营状态,一家一户出产范围小,形不成批量出产,很难进入市场大畅通,而实行农业财产化,在不改变家庭承包运营轨制的根柢上,能够或许或许或许前进农人出产构造化水平,从而增强对市场的顺应才能。
(2)按财产化构组生长农业出产,可实行范围运营,发生范围经济效益。经由进程财产连系,组合出产,能够或许或许或许扩展到出产的各个方面和关头,耽误财产链,一个龙头能够或许或许或许动员一批基地和千家万户进入市场,能有用躲避市场危险,防止农人有较大的经济丧失[2]。
(3)实行农业财产化有益于鞭策城乡上风互补,拓宽城乡之间资金、人材、手艺、设备等出产身分的公道勾当和优化组合,削减城乡差别。同时,城区企业与村落基地和庄家组成好处配合体,不只需益于鞭策村落经济的生长,并且能够或许或许或许加速村落向都会化生长的步调。
(4)实行农业财产化,有益于前进农业比拟效益。鼎力生长农副产物加工、蕴藏、发卖,完成农副产物屡次转化增值,是处置农业本身效益低下的现实挑选。
3实行农业财产化须要正视的几个首要关头
(1)实行迷信规化。要根据本地现实,安身本地本钱上风,迷信拟定农业财产化生长打算,把分离的地域经济组成范围较大的商品出产基地,组成各具特点、打算公道的上风产物和财产,使地域上风转化为财产上风,动员地域经济生长。
(2)强巨细我经济,培养财产化撑持点。实行农业财产化的前提是要有必然气力的小我经济,财产化实行的前提是要有构造搜集、运营场合、办理职员、出产资金、物质举措体例等。要主动培养小我经济新增添点,强巨细我经济气力;要主动奉行股分制试点使命,吸纳社会闲散资金投入到农业财产化出产当中,以此配合鞭策农业财产化生长。
(3)正视范围生长,阐扬龙头企业动员感化。实行农业财产化要侧重抓好农副产物市场扶植和出口加工,在市场扶植上,要主动培养本地农副产物市场,改良市场举措体例,扩展市场范围,增添办事功效。同时,主动开辟外埠市场,组建小我、连系体、个别多条理、多情势的远销步队,赞助农人倾销农副产物,全方位开辟市场[3]。在国际市场方面,鼎力生长农副产物出口停业,不时调剂优化出口产物打算,开辟新的出口产物,扩展龙头企业运营范围,强大龙头企业经济气力。
在龙头企业阐扬动员感化方面,要根据财产打算,在农副产物集合产区,兴修以加工出口为主的龙头企业,指点一些不景气的企业,调剂出产运营打算,转向农产物加工;对一些范围小的农副产物加工企业实行吞并,组成企业小我,增强全体动员才能[4]。要主动引进外资和手艺,鼎力创办农副产物加工“三资”企业,经由进程龙头企业扶植,组成龙头企业“上连外洋市场,下连千家万户,产加销一体化”的出产款式。
(4)健全农业财产化社会化办事体系。从今朝环境来看,农业财产化生长不顺应市场须要首要表现在缺少信息指点,缺少科技动员,缺少中间构造。要改变这类不顺应、分歧适市场经济生长须要的状态,理顺两边须要干系,必须根据“组建一个龙头,动员一个财产,成立一个别系,办事一个专业”的思绪,侧重抓好办事构造专业化,办事构造配套化,成立与市场农业相顺应的范围化办事体系。
4参考文献
[1] 杨旭金.对加速鞭策武定县农业财产化运营的思虑[J].云南农业,2010 (2):45.
中图分类号:F321.42文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2010)03-176-02
新管帐准绳颁发后,客观上请求企业尽快实行。而现行的农业财产化企业绝大大都还不实行新管帐准绳,若是实行,会有哪些题目和坚苦,如不能处置这些题目,将会影响管帐报表精确性和实在性。为此,笔者对80多家农业财产化企业的财务职员,接纳了问卷和公然信息搜集相连系体例停止查询拜访,问卷查询拜访触及的内容首要包罗新准绳的迷信性、公道性、庞杂性、矫捷性,和对企业红利的影响、对财务运作体系的影响和企业财务职员在实行进程中能够或许或许或许会碰到的难点和题目等。这些查询拜访功效根基上代表农业财产化企业财务职员对实行新管帐准绳的认知。为了新管帐准绳能顺遂实行,笔者对实行新管帐准绳能够或许或许或许碰到的题目和坚苦停止了归结和阐发,并针对存在的题目和坚苦提出了处置意见。
一、问卷查询拜访反应环境
查询拜访功效显现:(1)新管帐准绳比原有轨制和准绳加倍迷信、公道,更能实在、精确地反应管帐信息。90%的人以为新准绳比原有准绳更迷信、公道,而不人以为新管帐准绳不迷信和不公道。(2)新管帐准绳晓得上比原有轨制和准绳更庞杂。80%的人以为新管帐准绳更难晓得,对财务运作体系影响较大,庞杂度更高,不人以为新管帐准绳不庞杂。(3)新管帐准绳请求管帐职员具备客观鉴定才能,表现了新管帐准绳在操纵上比原有轨制和准绳更矫捷。90%的人以为新管帐准绳在操纵上矫捷度更大,不人以为新管帐准绳不矫捷。(4)新管帐准绳对企业的红利影响较大,报酬操纵利润的能够或许或许或许性较大。95%的人以为新管帐准绳对企业的红利影响较大(包罗能够或许或许或许致使利润增大或削减),也给局部企业缔造了报酬调理利润的机缘,5%的人以为影响不大。(5)新管帐准绳对财务职员专业水平的请求更高。95%的人以为新管帐准绳对财务职员的专业水平请求更高,相称局部企业还不对新管帐准绳停止体系培训,仅到场了“情势上”的后续教导,对新管帐准绳常识有必然的体味,但对实行新管帐准绳所请求掌握的常识是远远不够的。
上述查询拜访功效力够或许或许或许因为被查询拜访者小我熟悉的范围性和水平整齐不齐的身分,信息能够或许或许或许显现一些误差或不实在,但根基上反应了农业财产化企业财务职员对新管帐准绳认知的实在环境。
二、实行新管帐准绳的反应环境
为进一步体味农业财产化企业实行新管帐准绳后,对企业红利影响水平,笔者搜集了今朝已实行新管帐准绳的企业相干财务数据。上市和拟上市的农业财产化企业总计10家,现根基上是实行的新管帐准绳。这10家企业,2009年上半年停业支出总计81.75亿元,较客岁同期增添15%,主营停业利润36.79亿元,同比增添22.27%。惹人正视的是,投资收益同比显现45%的大幅增添。这申明新管帐准绳中公道代价的操纵对上市和拟上市的公司增添红利影响是较大的,但并非对每个企业的红利增添都很大。而不筹办上市的大大都农业财产化企业,能够或许或许或许会因不较好品德的金融工具,因各类减值筹办金的计提、有形资产和长等候摊用度的摊销体例变更等,红利才能反而大幅降落。
三、新管帐准绳的实行在农业财产化企业中能够或许或许或许碰到的题目
根据问卷查询拜访、对上市和拟上市公司实行新准绳环境的全体阐发,笔者以为,新管帐准绳实行中,农业财产化企业首要存在以下题目:
1.新管帐准绳中局部内容庞杂性尚需明白。查询拜访显现,新管帐准绳在详细实行进程中,有些题目企业很不顺应,不知该若何处置。新管帐准绳实行方针是与现今国际管帐准绳趋同,但准绳性的划定太多,使得不少企业对新准绳不知所云,真正实行起来感受不详细的根据。比方存货和牢固资产公道代价弃取,很有能够或许或许或许会成为企业调理利润的一个关头,而作为农业财产化企业财务职员因各自对市场体味的环境差别,鉴定规范也差别,其功效大不一样。公道代价本身也存在计量上的缺点,因为公道代价差别一的严酷的规范,多是参考价或估量价,很大都据、材料也难以获得。是以,在良多时辰,只能根据操纵职员的客观鉴定来肯定。从而组成公道代价计量进程中客观性较强,得出的信息不够实在、精确。
2.企业外部办理环境较差限定新管帐准绳的实行。农业财产化企业是公营企业,公营企业是个别经济慢慢做大的,良多是搞养殖、屠宰及农牧产物加工行业,这些企业固然按《公司法》外表上引入了古代法人办理打算,实行了古代企业轨制等。但现实上,局部企业从业主(即股东)到员工本质偏低,企业办理理念、体例和手腕根柢不到位,企业外部办理处于较低水平,凸起表现在外部节制不到位。
3.企业外部环境也限定新管帐准绳的实行。我国投资农业财产化名方针政策,根基上接纳的是本钱注入、低息或无息告贷、贴息等几种体例,其方针是“动员农人致富、增添本地财务税收”。首要是我国农业财产化名目根柢软弱,农产物附加值低,农业出产本钱极高,是一个毛利率极低、休息麋集性的行业。大都农业财产化企业都成立时辰不长、根柢薄,经不住风吹雨打,没法在市场中与大企业,出格是国际化至公司对抗,它们大都时辰还得依靠国度政策和银行信贷撑持。在这类环境下,局部农业财产化企业一旦实行了新管帐准绳,牢固资产、存货、应收账款、持久投资等资产计提减值筹办,长等候摊用度和产物研发用度的处置,将企业实在环境裸露无遗,企业资产能够或许或许或许大幅缩水,利润大幅降落,净资产大大降落,资产欠债率大大晋升。如许实行的功效,固然管帐信息实在精确了,但企业能够或许或许或许享用不到国度政策搀扶,更得不到金融业的信贷撑持,良多农业财产化名目生久远景看好,将因资金缺少而开张。
4.企业管帐职员专业水平影响新准绳的实行。新管帐准绳引入了国际上公认的、前进前辈的管帐理念,良多管帐核算体例也发生了变更,同时还请求对报表操纵者供应实在、精确的管帐信息,这对今后我国农业财产化企业管帐职员而言,简直是一个很高的请求。首要是我国今朝的农业财产化企业管帐职员本质整齐不齐,专业常识打算不公道,易显现对新准绳晓得上的误差,出格是请求管帐职员具备专业鉴定才能,更不易掌握。管帐职员缺少新准绳所请求的专业水平,在必然水平下限定了管帐信息品德的精确和新准绳的实行结果。出格是农业财产化企业的财务职员,大都是不颠末专业黉舍正轨培训,有的甚至连培训班都不进过,因为与企业业主私家干系,有的还担负企业的财务担任人。
5.新管帐准绳实行的使命量过大。大大都农业财产化企业以为新管帐准绳相称庞杂,其使命量也增添不少,首要表现在三个方面:起首对统统财务职员周全停止体系培训,这类体系培训无疑增添了很大的使命量。其次,根据新管帐准绳的划定,持久股权投资、归并报表准绳请求对被投资单元(包罗子公司)在管帐政策和管帐时代上完成同一,这类管帐政策上的同一,也组成了很大使命量。第三,新管帐准绳中良多事变请求设置备查簿,这也增添了不小的使命量。第四,新管帐准绳在体例归并报表时请求很是详尽,这也就请求被投资的农业财产化名目单元供应较为详细的明细报表和申明,而体例归并报表的管帐职员要须逐笔阐发,这也会增添较大的使命量。
四、增进新管帐准绳实行的体例
新管帐准绳实行在农业财产化企业会碰到如斯多的题目,岂不是在农业财产化企业中就没法实行了?但实行新管帐准绳是局势所趋,是完成与国际管帐准绳的趋同,是实在地反应企业的资产欠债状态和运营功效,其深远意思是不容思疑的。今后,最首要的使命便是处置实行新管帐准绳使命中能够或许或许或许存在的题目,只需处置了农业财产化名目单元面对的题目,才能在农业财产化名目单元中奉行新管帐准绳,才能顺遂实行新管帐准绳,体例的管帐报表才精确、实在。经由进程此次查询拜访阐发,笔者以为,只需做好以下几个方面使命,便能够或许或许或许在农业财产化企业中实行新管帐准绳:
1.拟定《农业财产化企业新管帐准绳实行细则》。农业财产化企业的管帐职员较为疏松,早已习气了很是明细的管帐准绳细则,组成了牢固的思惟情势。而新管帐准绳根基上完成了与国际准绳的完全趋同,有些专业职员以为这与我国市场经济的生长不分歧,最首要的是对泛博农业财产化企业管帐职员而言,不晓得该若何操纵。固然新准绳是迷信的、公道的,也是农业财产化企业管帐水平尽力的标的方针,但今朝与详细环境另有必然的差异。是以,笔者倡议在新管帐准绳以外,由有关局部另行拟定《农业财产化企业新管帐准绳实行细则》,报财务局部许可,慢慢周全实行新管帐准绳。
2.增强培训管帐职员专业手艺水平。固然在新管帐准绳实行前后的相称长的一段时辰内,财务局部和社会培训机构已构造了较多的培训进修,但从今朝的环境看,农业财产化企业中除正在实行新管帐准绳的管帐职员外,其余职员仅限于“情势上”的后续教导,便是正在实行的新准绳的良多管帐职员也不完全晓得新准绳的寄义,鉴定力也较差。笔者以为,应从以下几个方面增强培训使命:第一,要提拔高水平、高本质的培训教员。培训教员的本质凹凸是可否顺遂实行新管帐准绳的第一步,培训教员要赞助管帐职员精确晓得新管帐准绳的寄义,在讲授时要多接洽现实操纵,要让管帐职员体味我国管帐轨制、准绳的变更汗青,要真正体味新管帐准绳实行的背景和方针,真正掌握新准绳的详细划定。第二,要遍及深切地停止培训。要对农业财产化企业中统统管帐职员分期分批停止培训,到达对新准绳真正晓得和掌握。第三,要培训农业财产化企业管帐职员的客观性。可经由进程现实与现实案例相连系的体例,前进管帐职员的专业鉴定才能,精确实在反应企业管帐信息。第四,要增强管帐职员职业品德的教导。不能借新准绳的实行而报酬调理企业利润。新准绳之以是请求管帐职员有较强的职业品德看法,是因为新准绳付与了管帐职员更大的操纵空间。经由进程对农业财产化企业管帐职员这几方面的培训,前进了管帐职员的综合本质,为实行新管帐准绳奠基了根柢,使农业财产化企业更能顺应国际化的须要。
3.完美新管帐准绳实行的外部环境。成立、完美农业财产化企业外部节制轨制是实行新管帐准绳的根柢,也是实行新管帐准绳的外部环境。今后,良多农业财产化企业既有内控轨制不完美,也有内控轨制实行不到位的题目。其缘由,一方面在于农业财产化企业大都是公营经济生长起来的,业主(或股东)、董事长和总司理是同一人,良多时辰因为业主为单方面寻求使命效力和对办理的博古通今,根柢不撑持内控轨制的实行,甚至抛却实行外部节制,外部节制在业主眼前形同虚设;也有一些高档办理职员出于小我好处,不愿当真实行内控轨制。是以,为进一步增强农业财产化企业的外部节制,有关局部应答农业财产化企业业主和办理层做好宣扬和培训使命,并对企业财务职员、财务担任人的天资停止查抄和清算,促使企业健全并实在落实内控轨制,将企业健全和自觉实行内控轨制与国度的财务搀扶政策挂钩,对不完美和不当真实行内控轨制的农业财产化企业赐与必然的惩罚,从而前进农业财产化企业的管帐信息品德和运营办理水平。
4.完美新管帐准绳实行的外部环境。起首,要尽快拟定、完美与农业财产化相干经济法令律例,规范农业财产化企业一些不公道的步履。其次,应尽快完美公司法人办理打算,规范农业财产化企业财务步履,促使农业财产化企业办理规范。再次,国度在出台搀扶农业财产化企业相干政策时,其搀扶政策不能把管帐报表数据作为首要根据,金融业对农业财产化企业的信贷政策也不能把管帐报表数据作为首要根据,而是将农业财产化企业生久远景、办理水平、团队综合本质等作为首要根据。
各相干局部应慎密亲密存眷农业财产化企业新管帐准绳的实行环境,给农业财产化企业供应须要的赞助和指点,指点其进修和实行新准绳。在实行进程中,各局部应增强羁系,防止局部农业财产化企业操纵新准绳操纵利润,供应子虚管帐信息。对企业在实行进程中碰到的坚苦,各局部应实时研讨处置。
5.调和干系,赞助农业财产化企业尽快实行新管帐准绳。因为新管帐准绳在农业财产化企业中实行的使命量较大,有关局部应主动做好调和使命,增进新管帐准绳的实行。新管帐准绳的实行,有益于农业财产化企业改良运营办理,前进运营办理水平,降落各项本钱和用度,尽快完成与国际管帐准绳的接轨,使我国农业财产化企业尽快完成国际化,终究融入国际舞台。
参考文献:
中图分类号:F3 文献标记码:A 文章编号:1673-291X(2010)05-0031-02
2008年下半年起头的美国金融危急敏捷触及到环球,对我国也发生了庞大影响。为应答此次经济危急,我国实时接纳了安慰经济的一揽子体例,此中之一便是十大财产的复兴打算,但愿经由进程财产打算的调剂来安慰经济。因为汗青缘由,我国持久存在住民支出的城乡差别,这类城乡须要打算的差别必然影响到我国财产打算的调剂,而须要打算进级请求住民延续的支出增添,以是九亿农人的支出增添题目就成为我国财产打算进级和财产打算调剂的首要影响身分。要前进农人支出,就要前进农业的出产效力和农产物的有用供应。农业财产化便是前进农业出产效力和农产物有用供应的首要门路。
一、农业财产化的近况和存在的题目
(一)农业财产化的近况
在国度提出农业财产化以来,我国差别地域对农业财产化的完成情势停止了差别试探。今朝,首要有公司+庄家、至公司+小公司+庄家、公司+农业协作社+庄家、协作社+庄家和专业市场+庄家等情势。在现实中,这些情势都获得了必然的成就,一些龙头企业在鞭策村落经济生长中感化较大,但一样也存在各类百般的题目。
(二)农业财产化存在的题目
1.对农业财产化熟悉不清。有关农业财产化的文章大多以为,农业财产化便是根据产、供、销,把农业的产前、产中、产后办事各个关头结成同一的好处配合体完成农业的一体化运营。并且以为,只需完成了这一情势的一体化运营便能够或许或许或许完成农业财产化,甚至以为农业财产化的方针便是这类农业的一体化运营。上述概念恍惚了农业财产化的本色、内涵和方针,倒霉于农业财产化的精确实行,咱们要以新的角度从头审阅农业财产化的本色、内涵和方针和完成农业财产化的门路。
2.在鞭策农业财产化的进程中,农人的好处得不到保障。因为从范围上看,作为加工与发卖企业的龙头企业的范围都会远弘远于农业出产企业的范围,差别范围的企业对市场的节制力是差别的,农产物加工和发卖企业会操纵其市场权势与庄家签定差别等的条约或左券。大的农产物加工和发卖企业经由进程不等价交换对小的农业出产企业停止剥削,会致使前者生长强大尔后者繁华没落,终究倒霉于农业出产的进一步生长和农业增效、农人增收。
3.完成农业财产化的门路和体例存在误差。今朝的一体化企业,并不成立在财产融会和产权一体的根柢之上。今朝不管是龙头企业+基地+庄家的农工贸一体化运营,仍是专业市场+庄家的一体化情势,都不是成立在产权一体化根柢之上的农业一体化运营,从产权支配上看,上述一体化情势并非真正意思上的纵向一体化,而是买卖两边为降落搜索本钱而签定的发卖和倾销条约。而这类一体化运营,在短时辰内能够或许或许或许会增进农业产物商品化,但从持久看其将倒霉于农业的生长。
4.当局在增进农业财产化的体例上存在误差。良多处所当局把搀扶龙头企业作为增进本地域农业财产化的首要手腕。龙头企业的生长必然会动员本地农业的生长,这是因为龙头企业产出的增添须要更多的投入品――农产物。但龙头企业运营不善会间接影响农产物发卖和农人支出,并且龙头企业很轻易将运营危险转嫁给农人。现实上,将农人和龙头企业绑缚在一路,不是降落了农业运营危险,而是增大了农业运营危险。即便这类情势使全数社会的总残剩增添,经由进程当局步履让农人分享加工和畅通范畴的利润也并不具备操纵性。起首,龙头企业与庄家的条约签定是一种市场步履,若是由当局肯定买卖价钱和买卖数目,将有悖于市场经济的根基法则,必然降落全数社会的经济效力;其次,当局并不体味每个龙头企业和庄家的出产本钱,以是当局没法肯定一个有用率的买卖价钱和买卖数目;再次,农产物的须要弹性较小,价钱的动摇与财产物比拟拟大,若是由当局订价,当市场价钱动摇很大时,买卖两边如约的能够或许或许或许性面对磨练,当场合排场对两难挑选,当局保障条约实行的本钱将会很高。
二、农业财产化的本色、内涵和方针
农业财产化本色是要把我国传统的天然经济和半天然经济的农业出产改变为古代化的商品出产,便是要以市场为导向,以效益为中间,完成农产物的商品化和市场化。农业财产化的进程便是农业出产体系体例的立异和运营体例的变更进程,便是在安定我国的根柢上,把小出产变为大出产进程;农业财产化是完成农业古代化的首要门路,也是村落不变、农人增收的首要体例。
(一)农业财产化的根柢方针是前进农人的支出
在切磋农业财产化题目时,人们常常把农业财产化的方针和完成农业财产化的体例混合起来。我国完成农业财产化的根柢方针是要前进农人支出,处置三农题目。是以,农业财产化接纳甚么情势,该当接纳甚么样的情势,只能有一个鉴定规范:看可否在持久中增添农人支出。良多人简略以为,农业财产化便是完成农业一体化运营,这就把农业财产化方针和手腕混合起来。
(二)农业财产化根柢是农业出产的规范化、范围化和财产化
规范化是农业财产化的根柢,也是农业出产范围化和财产化的根柢。农业出产的规范化便是在农业出产中从产前一向到农产物发卖都遵守一样的农业出产工艺流程。如许便能够或许或许或许够把由一家庄家要全数完成的全数农业出产进程像财产物出产一样分为一个一个差别的出产工序。在我国现阶段,家庭联产承包运营是党和当局在村落的根基政策,它决议了我国村落的根基出产体例是以家庭为单元的小范围出产。寻觅庄家小范围运营与社会化大市场对接的有用门路,把农业财产化同家庭承包运营无机连系起来,经由进程出产身分的公道流转和设置设备摆设和在财产链上的协作与协作,将农业与其接洽干系财产慎密连系并完成调和生长,前进农业的休息出产率和农业的效益,应成为我国当局农业使命的根基动身点。农业出产规范化的完成有益于以家庭为单元的农业出产完成协作化运营,因为从备耕、莳植、办理、保鲜和贮存等阶段都完成了同一的农业出产工艺规范,每家庄家只完成农业出产中的某一道工序,出产同一种农产物的庄家便能够或许或许或许够停止出产协作,如许就在农业出产规范化根柢上组成农业出产的协作与协作,从而在不改变家庭联产承包运营的根柢上完成了农业出产的机器化和粗放化,进而完成农业的财产化。如许的协作情势有以下长处:
1.规范化出产和专业化的协作能够或许或许或许大大前进农业出产效力,也有益于操纵高效的农业机具。规范化出产能够或许或许或许使小范围的运营在不改变现有地盘轨制的环境下变为较大范围的出产运营。
2.农业出产的规范化有益于削减其余国度对我国农产物出口的非关税壁垒限定,增进我国农产物的出口和绿色生态农业的扶植。规范化出产能够或许或许或许有用防止显现食物宁静和农药残留超标的题目。工场化的办理也能够或许或许或许对农产物品德停止跟踪办理,使其具备可追溯性,前进我国农产物在国际市场上的协作力,增进农产物的出口,增添农人支出。
3.农业出产的规范化有益于前进农产物的科技含量和降落农业的出产本钱和农产物的买卖用度,增添农业的效益。专业化协作能够或许或许或许增进各个出产阶段的手艺鼎新,增进农业出产中更多的立异的显现。在规范化的前提下,同一个地域出产出的农产物品德是不异的,如许能够或许或许或许使新鲜农产物的买卖从看货买卖变成看货样买卖,甚至能够或许或许或许生长成期货买卖,增进农产物畅通速率的前进。
(三)农业接洽干系财产的生长是农业财产化的前提
在农业出产中存在着农产物集合产出和平衡花费的抵触,要处置这个题目,生长农业接洽干系财产是关头。农业出产要操纵古代迷信手艺前进休息出产率和农产物的科技含量,那末有关农产物的运输、加工、贮存、保鲜、发卖和农业出产材料的出产和运输、农业科技等农业接洽干系财产的生长是一个须要的外部前提。只需在农业接洽干系财产充实生长的前提下,才能完成农业财产化和农业打算的调剂。不像食物加工、纺织等以农产物为质料的财产的生长,农产物的深加工就会遭到限定,农业出产的效益就不能够或许或许或许获得充实阐扬。不处置农产物的运输、仓储等物流业的生长,新鲜农产物就不能实时供应市场,农业产量就不能实时转化为农人的支出。同时,农业财产化的生长和农业打算的调剂还须要农产物营销情势的鼎新和支出手腕的立异,如许才能降落农产物的畅通用度和其余中间关头的用度,才能使农业利润更多的流向农人而不是中间商。以是,要前进农业出产效力和农产物的有用供应,就必须生长和农业相干联的财产。
三、增进农业财产化的体例
1.当局该当成立天下同一的、开放的、规范的农产物市场体系。当局在农业财产化的进程中该当统统按市场法则行事,不能干与微观经济勾当。起首,生长和完美农产物期货市场,指点农人停止中、远期的新鲜农产物买卖,削减农人出产的自觉性。其次,加速农产物现货市场的信息化扶植,成立天下性的农产物买卖平台和农产物买卖中间;农人出产的农产物卖不进来,良多新鲜农产物烂在农人手里是农业出产中最火急须要处置的题目。成立天下性的农产物买卖平台和农产物买卖中间成为农业范畴最火急须要的根柢扶植,该当由当局作为公益奇迹投资扶植,大幅度降落农产物的买卖和运输用度。
2.当局应加大农业根柢举措体例扶植,前进村落公路品级,完美村落路网扶植,为农产物运输供应大众办事,便利农产物的运输和降落运输用度。新鲜农产物的保质期较短,是以,时辰身分对新鲜农产物的发卖有严峻影响。若何延长从农产物产地到发卖市场的时辰,就成为前进农人支出,完成农业财产化的关头。
3.当局应成立农产物国度品德规范和品德监视体系,确保农产物是在规范化状态下出产并合适国度规范。这是完成农产物财产化的首要保障。只需保障了市场中发卖的农产物都是合适必然的国度规范,农产物的远期买卖和电子商务买卖才能有用停止。
4.增进农产物买卖轨制的立异。起首,要鞭策电子商务在农产物买卖中的操纵。其次,要增进农产物买卖结算轨制的改良。生长电子商务必须有相顺应的支出体系,这请求前进农业的信息化水平,使农人能够或许或许或许接管和习气于网上支出。
认清农业财产化的本色和内涵对农业财产化的完成极其首要,因为只需如许才能找到完成农业财产化的精确门路;才能前进农业财产本身的打算转换才能,使之公道化和高度化;才能不时前进农业的休息出产率,前进农人支出,完成村落的不变和生长。
参考文献:
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[2] 泰勒尔.财产构造现实[M].北京:中国国民大学出书社,1997.
最近几年来,咱们主动立异使命思绪,对峙用财产化理念运营农业,用迷信生长观兼顾调和,把农业和农人作为首要链条,鼎力鞭策财产化运营,以此引领农业村落经济生长,获得了较着结果。到今朝,全市各类农产物加工企业到达3200家,此中范围以上企业131家,停业支出过亿元16家,共动员庄家48万户,搜集基地200多万亩。全市生果、畜牧、茶叶、蔬菜、水产、中药材六大农业特点财产产值到达70亿元以上,占农业总产值的72%。到20__年末,全市三次财产组成比例为13:55:32,已开端具备三元经济打算特点。*农业财产化生长的首要特点表现为:
——龙头企业集群成为*农业到场市场协作的中坚气力。咱们操纵三峡工程在*的上风,大打三峡牌,抢抓对口增援机缘,引进浙江娃哈哈、均瑶乳业、丰岛食物、北京汇源、河南双汇、蒙牛乳业、台湾鸿新、海南椰风等20多家国际着名农产物加工企业落户*,培养安琪酵母、枝江酒业、稻花香酒业、采花毛尖绿茶等一批本地农产物加工企业成为行业龙头,全市县以上重点龙头企业71家,此中市级24家,省级8家,国度级1家。龙头企业集群的开端组成,动员财产集合度不时前进,成为全市农产物搏击市场的中坚气力。
——特点财产板块动员了农业范围运营和农人支出延续增添。龙头强,财产兴,龙头企业动员特点财产范围敏捷扩展,全市开端组成由四个上风财产带组成的地域化出产款式,即平地地域的无公害反季候蔬菜基地,中山地域的茶叶、魔芋及中药材基地,低江山谷的蜜柑、脐橙、甜柚基地,丘陵平原的良好粮油、小生果及水产养殖基地。这些基地总面积达400万亩,此中无公害规范化出产的十大特点种类板块基地到达30万亩以上。*生果业一向在天下全省具备首要位置,此中柑橘出产范围居湖北首位,年产量65万吨以上,占全省55%,占天下5%。茶叶、蔬菜、生猪、山羊及牛奶等农产物产量也居全省前线。20__年全市农人人均纯支出将到达2888元,此中70来自财产化运营。
——农业打算调剂和种养种类优化鞭策了农业本质疾速晋升。在农业外部,莳植业比重逐年降落,以畜牧、水产为代表的养殖业比重以“半壁国土”之势疾速前进,拓展了农业生长和农人增收的空间。同时全市多量农产物良好化率大幅前进,良好水稻占到95以上,良好油菜到达90,果品、茶叶、生猪、水产良好率别离到达60、50、70、54,培养开辟出清江鱼、*柑、秭归橙、五峰茶、百里洲梨、清平猪、鸣凤米、反季蔬菜等一多量处所名特产物。全市注册农产物品牌128个,国度和省级名牌产物119个,并有17个农产物获国度A级绿色食物认证。
——财产范围和企业堆积夯实了村落城镇化的经济根柢。农业特点财产基地的范围化扶植和农副产物加工企业的园区式堆积,加速了村落城镇化进程,它们不只修建起村落财产化和城镇化的坚固经济根柢,并且同样成为小城镇对外展现抽象的特点和“手刺”,一批各具特点的明星城镇成为新的地域中间。今朝,全市小城镇已生长到108个,吸纳村落残剩休息力50多万人进城镇办厂、打工、栖身和生长第三财产。
——农业财产化运营为县域经济疾速生长供应了能源机制。农业财产化运营把各地的区位上风、本钱上风转换为经济上风,一批龙头企业融入县域经济社会生长当中,并成为处所主干财源。20__年,全市13个县市区新上农产物加工名目40多个,现实投资10多亿元,可新增产值20亿元以上。农业财产化运营水平的晋升,为县域经济疾速生长积储了气力,与神农架林区交界的兴山县,近两年前后引进了双汇、椰风两家大型农产物加工企业落户*,使全县食物加财产发卖支出到达了6.5亿元,估计20__年全数达产后冲破10亿元。今朝*双汇公司年屠宰生猪200万头,动员了*全境及周边地域生猪业的生长;*椰风公司颠末分期扶植,已组成年产2万吨饮料、1万吨罐头范围。
今后湖北村落经济正进入一个须要支出艰苦尽力的爬坡阶段,一个布满但愿和计谋性调剂的转机阶段。*的村落经济要在这个出格阶段获得冲破性生长,必须把进一步强化农业财产化运营,并将其作为一项严峻计谋体例融于全数经济全局当中。根据最近几年来鞭策农业财产化向纵深生长的现实,咱们有如许几点亲身体味,值得此后延续操纵好、对峙好、阐扬好。
一、对峙用财产化理念运营农业
省委、省当局提出要用财产化理念运营农业,便是请求咱们鉴戒财产的构造情势培养市场主体,移植财产社会化出产体例构造农业出产,接纳财产手艺手腕鞭策农产物加工,操纵财产营销计谋搞活农产物畅通,引入财产融资体例增添农业投入,周全立异抓农业村落使命的思绪和体例体例。从*市在鞭策农业财产化运营的现实中来看,该当尽力处置四个题目——
明白三个标的方针。起首是成立以财产动员农业的认识。农业所处的阶段火急须要成立与农业相配套的加财产,依靠财发生长为农业供应古代化的物质设备,改良出产前提,吸纳移村落丰裕休息力,优化设置设备摆设村落本钱,使农业获得更高效益。其次是像抓招商引资一样抓农业名目扶植。经由进程名目动员,接收各类本钱和市场主体投资农业出格是农产物加财产,晋升村落财产化水平。再是鼎力鞭策农业出产规范化。像出产财产产物那样,按规范构造出产,培养农产物市场品牌,强大财产产物范围,抢占市场份额。
掌握四项准绳。掌握非平衡生长的准绳,凸起强大龙头企业群,防止扶植上的“立体鞭策”;掌握 主导财产优先的准绳,环绕地域特点,优先搀扶对地域经济起撑持感化的财发生长及与之相联的龙头企业扶植,尽快形特点光鲜的加工企业群和主导产物群,咱们近几年鞭策粮油加工、果汁果奶、乳业系列、白酒果羽觞、桔瓣罐头等加财发生长,年发卖支出已跨越100亿元,使*敏捷生长为天下首要的食物财产加工基地;掌握互惠互利准绳,鼎力鞭策财产化构造与庄家成立慎密型好处联络,组成好处同享、危险共担的运营机制,让农人不只享用到出卖农产物的间接利润,并且慢慢分享到加工畅通关头的间接利润;掌握尊敬农人志愿的准绳,经由进程宣扬指点、树模动员和政策鼓动勉励,变更农人到场财产化运营的主动性,不搞号令式,也不搞“一刀切”。
成立五种看法。财产化运营向纵深鞭策,对传统出产看法提出了挑衅,必须与时俱进,更新看法。第一,成立“市场第一”的看法。以须要为导向,生长具备比拟上风的财产产物,并根据市场经济法则成立新机制。第二,成立“比拟上风”的看法。咱们在肯定抓好六大特点财产的根柢上,进一步凸起特点、范围和效益,挑选以柑橘、生猪、蔬菜三大产物领先冲破,增进了本钱上风向市场上风和经济上风的敏捷改变。第三,成立“恰当超前”的看法。针对*七山一水两分田的现实,咱们在严酷掩护根基农田、不变食粮出产的同时,高举调剂的旗号,主动指点农人追踪市场,超前调剂,鼎力推行种草养畜、猪沼果(鱼)、粮经套种、林中间作、种养加一体化等新型高效情势,使农人收成到可观的调剂效益。第四,成立“全体联动”的看法。做到经济与社会、农业与别的财产、村落与城镇调和生长,全体联动,确保农业打算调剂在社会轮回中获得靠得住依靠和撑持。第五,成立以鼎新促调剂的看法。经由进程鼎新村落经济体系体例、出产构造情势和好处分派体例,增进农业打算有序调剂,试探构建新的运营办理机制。
冲破六大难点。今后农业财产化运营本色上存在限定生长的瓶颈题目,既是使命鞭策的难点,是咱们实行冲破的重点。这些难点归纳综合起来便是培养提拔主导财产难、扶植规范基地难、生长龙头企业难、拉长财产链条难、扩展运营范围难、拓宽发卖渠道难“六难”,咱们在详细使命中当真研讨,做到一“难”一策,一“难”多策,用市场经济的体例破解坚苦。如面对农业财产链条上存在的一断二短三恶性的环境咱们就逐一接纳体例停止“链接”,针对“一断”即大都农副产物转化增值好处别离由差别主体独享,农人得利少的环境,咱们鼎力生长龙头企业和中介构造,并撑持他们发定单、返利润、让股分、几供应一收受接管等体例,组成与基地和农人好处的慎密毗连,五峰土家属自治县天蓬养殖无限公司为生猪养殖户供应仔猪、供应饲料、供应手艺,育肥后收受接管产物,尽管豢养,每头猪由公司付给60元报酬,农人不承当负何危险,农人说“咱们这是在本身家里打工”;针对“二短”即加工链条短,营销间隔短的环境,咱们主动构组生长精湛加工和新鲜产物长途营销,仅夷陵区鸦鹊岭镇农人史光权一年就向广东销猪20万头,均匀天天近600头;针对“三恶性”即农产物发卖恶性协作的环境,咱们首要是提倡农人成立专业协会,有序构造出产发卖,较好地化解了小出产与大市场的“活结”。
二、对峙用农业财产化引领生长
党的十六大报告指出:要主动鞭策农业财产化运营,前进农人进入市场的构造化水安然平静农业综合效益。最近几年来,咱们把鞭策农业财产化运营作为处置“三农”题方针关头,并挑选龙头企业扶植为冲破口,夯实根柢,完美链条,舞活农业财产化“一条龙”,走出了一条具备*特点的农业财产化运营门路。
龙头企业集群化。咱们把培养龙头企业作为鞭策农业财产化生长的“牛鼻子”来抓,对峙园区散布、集群生长的思绪,全市组成了农产物加工企业集群,即以椰风、鸿新为代表的生果加工企业集群,以双汇、安琪、均瑶、蒙牛为代表的畜牧加工企业集群,以萧氏茶、采花毛尖为代表的茶叶加工企业集群,以五东薯业、际地利泡菜、新桥公司为代表的蔬菜加工企业集群,以清江系列食物为代表的水产加工企业集群,以仝鑫制药为代表的中药材加工企业集群,以建鑫生物为代表的食用菌加工企业集群,以稻花香、枝江酒业、天颐油脂为代表的粮油加工企业集群。*是若何做到这一点的呢?一是尽力招商,打造龙头。全市对准国际财产化优强企业和着名品牌,由市委、市当局首要率领亲身出马带队外出招商。共引进国际着名龙头企业100多家。二是搭建平台,扶植园区。市里肯定8个农产物加工财产园,城建局部每年拿出100多万元专项撑持园区扶植,各地接纳多种情势接收各方投资主体到场园区扶植,接收了大批龙头企业落户。均瑶、汇源、娃哈哈落户夷陵区小溪塔财产园,年创产值达10多亿元。三是鼎力搀扶,增强协作力。全市高低组成搀扶龙头企业便是搀扶农人的共鸣,除赐与政策优惠外,每年还将财务、扶贫、农业综合开辟、退耕还林等名目资金近亿元绑缚操纵,集合赞助重点园区、龙头企业和种养大户生长,仅20__年全市就发放扶贫贴息存款8000多万元,增进了龙头企业的市场协作力不时增强。
财发生长板块化。咱们出格正视扶植与龙头企业配套的良好农产物基地,全市实行了“三步走”:第一步是地域打算。咱们根据地域本钱特点、地舆位置及传统上风,根据畜牧、水产、生果、茶叶、蔬菜、中药材六大特点财产迷信打算定位,拟定生长打算,尽力扶植各具特点的板块基地,今朝已组成了4个上风财产带、10大板块无公害农产物树模基地。第二步是树模动员。环绕地域特点财产,建基地带庄家,帮大户带周边,实行了良好果和良好茶工程、“无公害食物步履打算”、种草养羊和生猪情势化养殖、“三牛”替换等树模工程,财产基地扶植较着加速。第三步是重点冲破。各地挑选最有特点和能动员农人支出增添的财产及种类,集合气力加速扶植,组成范围。
农人进入市场构造化。村落各类专业协会、出产协作社、产销连系体等官方畅通构造,能够或许或许或许前进农人的构造化水平,有用增进出产与市场的对接。咱们鼎力提倡和搀扶生长这些村落中介办事构造,既正视重生农人志愿加速生长,又增强轨制化扶植严酷规范其步履,指点他们在为庄家提加销办事时,有用躲避天然和市场两重危险。停止今朝,全市具备必然范围和办事功效完全的中介办事构造已达40多个。如枝江市白洋镇农人向永益牵头成立白洋柑橘产销办事协会,接收会员61名,为浙江隆华*公司收买柑橘,同时向市场倾销鲜果,年流转量到达1万吨以上。由宜都会清江高坝洲水产公司倡议成立的*市无公害水产物养殖协会,20__年头与韩国连系水产物公司签定了3000吨美国鮰鱼产销条约后,主动构造协会搜集的庄家停止定单出产,今朝网箱养殖面积已达1.3万平方米,并引进一家中型加工企业。
基地出产规范化。农业规范化把农业科技和现实经历转化为规范情势,是财产范畴的前进前辈大出产体例 在农业出产中的操纵,有益于前进农产物品德宁静水平。咱们主动鞭策市、县、乡各级明白农业规范化出产的首要性,并拟定使命方针和详细体例,就*无机茶、秭归脐橙、远安食用菌、百里洲梨、晓曦红碰柑等特点产物拟定了39项农业处所规范,此中15项回升为省级处所规范。在现实操纵中,经由进程树模动员、企业带路、全程监控、定单束厄局促、手艺撑持“五法”并举,穿插笼盖,把规范化出产落到了实处。在20__年五峰绿茶、兴山甜橙参加国度级规范化树模名目后,咱们本年又向国度报告了枝江白洋柑橘、清江无公害水产物网箱养殖等7个国度第五批农业规范化树模基地名目,全市还启动了10个万亩无公害农产物树模基地,重点搀扶了5个无公害柑橘树模州里,并有23个农产物获得“绿色食物”标记,,42个农产物获得无公害农产物产地认证。
三、对峙用迷信生长观兼顾调和
农业财产化是一场农业财产反动,它不只仅是农业和村落的事务,并且干系到社会经济各个层面的本钱设置设备摆设、身分组合和好处调剂。农业财产化也决不是简略的“企业+基地+庄家”的重组,而是一种体系体例上的立异。该当说,农业财产化是今后完成农业村落调和生长的一个很好的载体和手腕。要做到兼顾调和,必须用迷信生长观作指点,把农业财产化生长与村落财产化、城镇化无机连系,使之彼此增进,完成可延续生长。
把农业财产化生长与加速村落财产化连系起来。农业财产化是完成村落财产化的殊途同归。现实证实,农业财产化水平比拟高的处所,村落财产化的水平也响应较高。*是都会动员型生长情势,从现实动身,咱们提出要把都会使命做到村落去,主动指点都会投资向村落中小企业和财产化龙头企业“分流”。据大略估算,全市近三年来流向村落创办农产物加工名方针官方资跨越10亿元。咱们惊喜地看到,财产化生长再次点亮村落财产之火,今朝县市区一级新上财产名目70以上是农产物加工企业,而农产物加工企业绝大大都是民营企业。20__年,全市自觉投资柑橘选果、分级、打蜡包装线的就有20多家,新上出产线40多条,总投资3000多万元。
把农业财产化生长与鞭策村落城镇化连系起来。在全市城镇扶植生长打算中,农业财产化既是财产撑持又是城镇的特点地点。咱们尽力完成了“三个改变”,即在龙头企业打算上完成由零散分离向城镇园区集合改变,在产权打算上完成由单一主体向多元主体改变,在运营情势上由运营向民营改变。20__年,咱们拟定了《*市首要农产物加财发生长打算》,将农业财产化和城镇扶植慎密连系起来。出格是启动8个州里财产园区扶植今后,园区地点城镇骨架拓展较着加速,经济气力较着增强。夷陵区鸦鹊岭镇食物名目功效区建成后,城镇面积将新增0.67平方千米,新增失业职员8000多人。该镇现已引进农业财产化龙头企业6家,总投资1.6亿元,加上配套的制罐和包装业,估计将来三年每年可新增财产产值2亿多元。农业财产化繁华了城镇的商贸业,做旺了城镇的人气、财气、商气,增强了州里经济气力。
把农业财产化生长与增进地域经济社会生长连系起来。兼顾城乡生长,实行“一主三化”计谋,增强县域经济气力,农业财产化是关头。最近几年来,我市的农业财产化生长动员了村落二、三财发生长,缔造了新的失业范畴和休息力须要,一局部农人颠末培训外出务工,一局部农人就近转化到非农财产,1994年到20__年10年间全市年均有3万多名村落休息力从农田转移出来,近几年有加速之势,年转移休息力近5万人。这些农人向非财产的转移,前进了农业休息出产率,也给都会带来更大的花费市场,组成了良性生长。咱们用农业财产化兼顾城乡生长,还表现在鞭策了财产扶贫帮困工程,经由进程搀扶名目和生长特点财产基地改良贫苦村根基动身糊口前提,前进低支出庄家自我生长致富才能。
四、对峙立异率领体例把握全局
农业财产化运营是一项庞杂的社会化体系工程。咱们体味,对农业村落使命全局的把握,是查验咱们出格是县以下党的在朝才能的重中之重。最近几年来咱们一向尽力于立异对农业的率领和指点体例,从曩昔纯真用行政手腕抓农业转到用市场经济体例指点生长,从曩昔把首要精神放在抓出产上转到指点生长、开辟市场、搞活畅通上,以鞭策农业财产化运营为重点,增进农人增收,指点农人转移,从而动员全数村落经济社会前进。
兴国县属亚寒带季风湿润天气,雨量充实,阳光充沛,四时清楚,无霜期长(284天),年均匀气温18.8℃,极度最低气温-5.2℃。地貌以低山、丘陵为主,丛林笼盖率74.3%,山地以红壤为主,泥土多是酸性(PH值为4.8-5.1),具备丰硕的光、热、水、土等天然本钱。得天独厚的天然本钱为加速农业财发生长缔造了前提,2011年全县完成农业总产值342198万元,农人人年均纯支出3790元。
二、生长近况
最近几年来,兴国县以鞭策古代农业生长为引领,以改良人居环境为方针,加速鞭策城乡兼顾生长,至今朝,全县共实行新村落扶植点2207个(此中省扶点1042个),占全县天然村的73.4%,惠及庄家7.38万户33.21万人,村落面孔面目一新。在农业财产化生长中,兴国县首要抓了以下四方面的使命。
1、不时强大以脐橙为主的果业、油茶和生猪财产。兴国县充实阐扬山地本钱丰硕的上风,鼎力生长具备比拟上风和传统上风的赣南脐橙财产和油茶财产。至今朝,全县莳植果业面积达17.7万亩,此中脐橙8.6万亩、甜橙3.5万亩,别的果类面积5.6万亩。2006年以来全县新植油茶5万亩。全县1000亩以上开辟基地6个、油茶加工企业3家,有规范化油茶苗木培养基地1个。为配合脐橙和油茶财发生长,兴国县主动推行“猪-沼-果”、“猪-沼-茶”情势,指点具备传统上风的生猪财产上山,无力增进了生猪财发生长。2011年全县年出栏万头以上猪场有3个,年出栏千头以上猪场有15个,2011年豢养量40.08万头,存栏15.02万头,出栏25.06万头。
2、妥当生长烟叶、制种、花草、蔬菜等高效财产。食粮出产方面,安身前进复耕指数,全县水稻莳植面积达75万亩,绿色水稻规范化出产面积12万亩,2011年水稻总产量27.08万吨。在此根柢上,鼎力生长高效农业。2011年烟叶面积6508亩,产烟2.1万担。制种面积8210亩,产种205万千克。各类苗木培养提拔基地2600亩。蔬菜莳植面积14.2万亩(含复种面积),产量28.54万吨,在原有5个赣州市中间城区商品蔬菜基地的根柢上,本年在埠头、潋江、欢快、龙口等地又新增基地5个。
3、同步鞭策以灰鹅为主的家禽豢养业和水财产。2011年出笼灰鹅102.4万羽,豢养量152.3万羽,存笼49.9万羽。成立种鹅扩繁基地4个,商品鹅养殖基地6个,年出笼千羽以上养殖户6个。2011年全县养殖水面6.3万亩,此中水库2.97万亩、水池2.9万亩,水产物总产量达2.21万吨。
4、农业财产化运营显结果,农业经济安康生长。至今朝,全县具备省、市级以上农业龙头企业18家(此中省级农业龙头企业5家),各类农业协作经济构造152家。农业品牌慢慢成立,全县报告认定了无公害农产物、绿色食物基地3个,胜利成立了无公害农产物、绿色食物、无机食物等各类品牌11个,国度地舆标记掩护种类2个(兴国灰鹅和兴国红鲤)。2011年全县农业财产化运营完成产值19.60亿元,出口创汇3.2万美圆,别离同比增添8%和125%。
三、存在的首要坚苦和题目
最近几年来,兴国县在农业财产化生长及品牌成立上固然做了一些使命,但全体生长不平衡,生长水平还不高,首要存在以下几方面的题目:
1、农业财产化生长的限定身分依然良多。一是资金搀扶力度不够。一方面上风主导财产及特点财产的补贴未几,另外一方面对省、市级农业龙头企业和农业财产基地的补贴未几。不能较好激起生长财产热忱。二是农人思惟看法掉队,影响财产范围强大。相称大都农人习气于传统的种养体例和习气,每年范围于种些水稻、花生、红薯,养鸡、鸭、猪等,逗留在自力更生的小农经济状态。另有不少农人对当局发生了依靠思惟,出格但愿当局在名目、资金、手艺、发卖等方面能够或许或许或许大包大揽。三是农业构造化水平低,运营办理和新手艺操纵不到位。固然成立了一些村落经济协作构造,但真正能够或许或许或许率领协作成员闯市场、到场协作、起到龙头感化的却很少,距粗放化、财产化、专业化出产运营构造规范相差甚远。
2、加速地盘流转的坚苦和阻力依然很大。因为全县地盘少且分离,地盘承包时是好田差土搭配分,致使不少庄家有多处小块地步,限定了地盘流转的范围。且大都都是因外出打工停止姑且性流转,普通以一年为刻日,致使租种地盘的庄家打劫性出产运营,地盘肥力难之前进;加上转出户与转入户多在亲戚和邻人之间停止,向大户流转的较少,难于组成范围运营。在外出务工、做生意的农人中,有的对地盘的留恋还很深,甘愿让地盘荒着也舍不得将地盘流转进来;另有的庄家,因为对政策不体味,以为将地盘流转进来就即是落空了地盘,本身赖以保存的本钱将不复存在;有的则乘隙举高流转费,想要获得较多收益。局部干部以为村落地盘流转是庄家之间的私家步履,不严酷根据《地盘承包运营权流转办理体例》的请求办理。
3、村落丰裕休息力转移培训的使命依然很是艰难。兴国县休息力转移培训滞后,须要抵触凸起。一是休息力培训失业看法亟待改变。持久以来,因为受不放在眼里膂力休息的陈旧看法和全社会“重文凭之风”的影响,人们对职业教导(手艺培训)存有成见。以为职业教导是落榜生教导,文明常识学得少,专业手艺学不好,总感受接管职业教导文凭低、常识少,只能做简略的反复性使命,位置低人一等。受这类毛病看法的影响,职业黉舍生源萎缩。二是职业培训黉舍因为职业教员缺少,培训专业单一,也影响了职业黉舍生源和培训品德。三是州里休息保障事务所建成后,虽能根据职责请求睁开使命,但因为局部休息保障事务所未按请求设立使命场合,增添设备举措体例,影响了休息保障事务所使命的普通睁开。四是休息力本质与岗亭须要不相顺应的抵触凸起。兴国县村落休息力文明水平遍及较低,大局部村落土泥工、土木匠、土车工、土电工只晓得大略手艺,不懂现实,又不获得证实其职业手艺水平的手艺职称,打工依然是普工的报酬。跟着经济生长水平的前进和高新手艺财产的鼓起,迷信手艺操纵于出产进程的速率加速,第二、三财产对从业职员的本质请求将愈来愈高,村落休息力在本身本质和手艺上的缺少,将使他们转移失业的范畴越变越窄。
四、对策及倡议
1、加大培养提拔力度,增强龙头企业辐射动员才能。经由进程龙头企业,指点农人有构造地走向市场,有用降服农人小出产与大市场的抵触。一是要把生长龙头企业与培养地域主导财产连系起来。二是企业必须肯定安身农业寻求生长的运营思绪,防止不切现实自觉上名目,铺摊子。龙头企业要向大(动员面大)、高(手艺含量高)、长(财产链条长)的条理生长。三是要以财产化的理念寻求农业的生长,操纵古代财产出产的体例办理农业企业,以市场指点出产,以畅通动员出产。根据谁有才能当龙头就搀扶谁的准绳,实行定点培养提拔、重点引进,尽快培养一批特点龙头企业。
2、增强搀扶指点。农业财产化的主体是企业和庄家,当局本能机能局部要搞好打算和政策搀扶,赞助处置财产化运营中碰到的坚苦和题目,重点要做好指点、撑持和鞭策使命。经由进程拟定和落实搀扶政策、增添资金投入、增强根柢举措体例扶植等体例撑持重点财发生长。经由进程科技办事和手艺指点,为财产化生长供应无力的科技保障。要整合农业财产化生长资金,将财务、农业和发改等局部争夺的财产化搀扶资金绑缚操纵,增添资金总量集合投入财产化运营。
农业财产化龙头企业作为农业财产化运营的构造者、动员者、市场开辟者和营运中间,内联千家万户,外接国际外市场,具备开辟市场、深切加工、供应全程办事的综合功效。协作县位于青海省西南部河湟谷地农业区,是青海省的农业大县,生长农业财产化是协作农业从传统农业走向古代农业的殊途同归,也是协作农业经济的殊途同归。
一、农业财产化龙头企业生长近况。
最近几年来,协作县鼎力鞭策农业财产化,龙头企业不时生长强大,动员才能较着前进,从而鞭策了农业打算调剂,增进了农人增收。停止2011年6月尾,协作县具备地级以上农业财产化重点龙头企业14家,此中省级1家,地级13家。14家企业总资产到达7.56亿元,从业人数到达3514人,2010年上缴税金2.43亿元。在县域农业财产化龙头企业生长中,也响应获得了当局、银行等局部差别水平的搀扶。在政策搀扶上,除青稞酒无限公司、西海油脂加工无限公司、绿革公司、出产材料公司、互丰公司和介实公司外,别的重点龙头企业都享用了农产物初加工所得税减免优惠政策。在财务搀扶方面,2010年协作县重点龙头企业共获得财务搀扶资金668万元。在信贷撑持上,停止2011年6月尾,重点龙头企业共获得农业生长银行、农业银行、村落信誉社等银行存款1.49亿元。
颠末几年的运营,协作县农业财产化龙头企业获得了疾速的生长。同时,也存在一些题目,如:企业范围不大、数目少、动员才能弱、生长不平衡、运转机制不畅、缺少办理人材等题目,出格是金融撑持的力度缺少是限定协作县农业财产化生长的凸起题目。停止2011年6月末,协作县各项存款余额为12.41亿元,此中涉农存款占全数存款的比例为72.4%,而农业财产化龙头企业存款仅占农业存款的16.56%摆布。这些题方针存在,间接影响了农业财产化龙头企业生长强大,也限定了县域经济的生长。
二、金融撑持农业财产化龙头企业面对的首要题目。
(一)政策法令的妨碍。
一是龙头企业以租赁体例获得的地盘运营权不许可典质。根据《村落地盘承包运营权流转办理体例》、《物权法》等有关法令划定,能够或许或许或许设定典质权的只限定于村落地盘承包运营权经由进程投标、拍卖、协商体例获得的“四荒”,而龙头企业经由进程发包方与小我构组成员签定条约获得的地盘承包运营权不许可设定典质权。今朝不少农业财产化龙头企业运营的地盘均是以租赁体例获得,不具备对该地盘的承包权,只享有商定刻日的地盘运营权,法令上不明白该地盘运营权能够或许或许或许设定典质权。因为地盘运营权缺少法令撑持,当存款显现危险时,典质物就难以变现,是以,不能以此作为典质获得存款。二是龙头企业租赁农地征用弥补还不明白。根据现行国度征用农地弥补有关律例,地盘弥补款首要是针对依法获得农地承包运营权的庄家或村小我,对龙头企业经由进程租赁体例获得的农地运营权,其弥补规范并未明白,是以一旦显现当局因大众好处须要征用农地等不肯定事务发生,不只影响龙头企业的普通运营,也会给银行信贷资金带来危险。
(二)运营办理体系体例的妨碍。
一方面是龙头企业本身运营办理体系体例的妨碍。农业财产化龙头企业绝大局部是民营企业,遍及存在财务办理和操纵不规范,财务报表数据与现实运营环境出入较大,有的企业甚至只需流水账。或公司资产与小我资产、公司出入与小我出入不分,使银行信贷职员的存款“三查”轨制很难落实,间接影响了龙头企业在信贷市场的准入。另外一方面是金融机构运营办理体系体例的妨碍。在承当撑持农业生长重担的“三驾马车”中,农业银行前些年对生长计谋停止了调剂,大批缩短了县域和村落地域的网点,上收了停业权限,对村落经济的撑持感化日渐削弱。农业生长银行停业范围狭小,专一于粮棉油等农副产物收买,固然说从近一两年看存款面有所松动,但功效阐扬不充实,其办事于农业财产化的功效不全。村落信誉社支农主动性高,但其资金来历渠道较窄,资金范围无限,没法知足龙头企业日趋低落的大额存款须要。因为运营办理体系体例的妨碍,组成金融机构运作机制僵化,出格是对涉农存款的危险节制很是谨严。一是信贷门坎较高。过于寻求足额典质包管等“硬方针”,轻忽龙头企业运营环境及资金操纵效益等“软方针”。二是信贷决议打算链太长。
层层审批、手续庞杂、时辰太长,大大降落了办事效力。三是信贷鼓动勉励机制缺失。
责任究查对办理鼓动勉励,缺少免责条目,对信贷员实行存款毕生责任制,是以影响其对农业放贷的主动性。
(三)经济环境的妨碍。
一是信誉环境的妨碍。绝对都会工商业而言,村落地域是信誉严峻缺失,局部庄家、涉农企业缺少诚信认识,逃废存款债权的景象依然存在,涉农信贷停业的不良率大大高于均匀水平。二是危险分管和弥补机制的妨碍。农业具备生成的弱质性,属于危险比拟高的财产,除遭到龙头企业本身运营危险的影响外,还要遭到变更多端的天气变更和市场动摇的影响,若是不须要的危险分管和弥补机制的配合,基于危险和收益的比拟,金融机构遍及不愿到场涉农财产。三是中介环境的妨碍。今朝还差别一专业的农地运营权流转和租赁市场,农地运营官僚成为商业信贷的典质物,须要有农地确权、挂号、颁证机构,须要专业的机 构评估和依法实行典质挂号手续。
(四)农业龙头企业内涵的弱质性限定了农业财产化的信贷投入。
农业龙头企业融资的内涵弱质性首要表现在一些农业龙头企业全体气力和焦点协作力不强,农业财产化的科技水平不高;外部信誉达不到银行存款的请求;原始堆集进程短,自有资金匮乏,自有勾当资金后天缺少;运营范围偏小,抗危险才能弱;外部办理打算常常不规范、企业产权不清,古代企业轨制和古代产权轨制有待进一步健全。企业的资信品级低,不在银行组成持久信誉根柢,信誉位置不安定,获得包管存款才能差。金融局部在充实斟酌宁静性、勾当性、效益性的准绳下,必然对财产初始阶段龙头企业兢兢业业,从而在很大水平下限定信贷投入。
(五)农业保险缺位,加重了农业金融供应严重状态。
农业保险是不变农业出产、保障运营者好处的无力手腕,它前进了农业运营者的收益保障水平,有益于改良农业和运营主体的经济位置,便于其获得存款,指点农业金融本钱的流入,增进农业出产扩展范围、前进粗放化出产水安然平静降落资金融通本钱。因为保险行业未能有用的切入农业财产化的扶植,间接影响到了金融机构对财产化的资金撑持,加大了农业财产化龙头企业的融资的难度。
(六)缺少行之有用的信誉评估体系和完美的信誉包管体系。
信誉评估体系的成立和完美,使企业能够或许或许或许加倍有用地获得金融撑持,强化企业的间接融资体系。从我国农业财产化龙头企业金融撑持的近况来看,今朝缺少行之有用的针对龙头企业的信誉评估体系。绝对财产企业而言,今朝农业企业大多为中小型企业,处于创业成持久。因为信誉包管体系的不健全和银行对信贷资金宁静性、勾当性、效益性请求的不时前进,对面对天然和市场两重危险的农业财产化龙头企业来说,获得存款的门坎较高,罢了有的政策性存款在现实中很难获得落实,间接限定了龙头企业的生长强大。
三、金融撑持农业财产化龙头企业的对策倡议。
(一)加速轨制立异,废除农地运营权典质瓶颈。
倡议根据国度有关地盘运营权法令律例的根柢上,遵守划一协商、依法、志愿、有偿的准绳,主动睁开村落地盘运营权流转处所性律例的拟定使命。一是扩展可用于典质的地盘运营权的范围。使经由进程转包、租赁、交换、入股等情势获得的地盘运营权可用于存款典质。
二是将地盘运营权上附着的龙头企业投资组成的农业根柢举措体例归入信贷典质物的范围。三是明白地盘征用弥补轨制中触及地盘运营权流转的划定,从法令上掩护龙头企业的投资权力。
(二)鞭策机制立异,成立农业信贷危险分管和弥补机制。
经由进程前进农业财产化投资支出的不变性,使农业财产化信贷成为金融机构眼中危险可控、商业上可延续的停业范畴。一是要成立健全农产物掩护价收买轨制,尽能够削减市场供需动摇和价钱动摇对农业运营危险的影响。二是成立农业信贷危险的弥补机制。在综合测算涉农存款丧失率环境的根柢上,对农业存款丧失赐与必然比例的弥补或税收减免。三是经由进程地域市场准入兼顾的手腕来弥补农业保险承保丧失,接收有气力的保险机构开辟农业保险产物。
1.增值税
(1)以农产物为质料的加工型龙头企业在增值税征收上实行抵扣率与征收率绝对称。在这方面存在的题目是征收率与抵扣率倒挂。因为农产物是增值税免征产物,现行政筹谋定企业同一按征收价的10%予以抵扣,而加工产物是按13%或17%两档税率纳税,致使抵扣缺少,税负失实。是以,倡议进项抵扣改按13%或17%停止,即抵扣率与征收率绝对称。
(2)前进出口退税率。在出口退税方面,现行增值税对出口产物是根据出口退税率来计较现实的应退税额。当退税率低于法定征收率时,差额局部的税额得不到退税,则由企业承担。从农业产物化龙头企业运转的实行环境来看,退税率与征收率较着倒挂,退税不完全,致使企业出口本钱下降,降落了农产物的国际市场协作力。是以,咱们倡议前进出口退税率,在农业范畴领先实行完全的“零”税率。
(3)处置自产型农业企业的农产物质料抵扣题目。现行增值税轨制只划定企业外购免税农产物按10%停止进项抵扣,而对自产的农产物为加工质料的企业在计较增值税时不予抵扣。这对加工与农产物出产基地一体化的企业来说,是不公允的;同时,也使龙头企业的税负增大。是以,咱们倡议要尽早处置自产型农业企业的农产物质料抵扣题目。处置这一题目,短时辰内可斟酌两种体例:一是许可企业按划定的税率全额抵扣,二是按同行水平测定税负停止征收,逾额局部享用减免;久远可斟酌将进入再出产和畅通范畴
的农产物同一归入增值税征收范围,完美增值税抵扣链条。
(4)规复对国有、小我商业企业零售农产物实行“先征后返”的税收优惠政策。此项政策之前实行时有两个题目:一是存在统统制限定,非国有、小我统统制的企业不能享用此项优惠政策;二是审批手续庞杂、退税周期太长和处所财务扣留。是以,咱们倡议规复此项政策,并打消统统制限定和实行“即征即退”体例。
2.所得税
国度有关文件划定,进入“农业财产化国度重点龙头企业”名单的企业免交企业所得税,未经核准的重点龙头企业一概不能免交企业所得税。这类政策对撑持农业财产化龙头企业生长有很大感化,但能够或许或许或许进入这个名单的企业是很少的,天下为151家,四川省有6家,绝大局部企业进不了这个名单,以是,这项政策的感化就会遭到限定。另外,我国所得税税率较高,我国现行企业所得税税率为33%,与WTO各成员国的所得税率20%摆布比拟偏高,并且国际上企业所得税税率的下调是个大趋向。是以,咱们倡议扩展所得税优惠范围,详细体例有三:一是将“农业财产化国度重点龙头企业”的范围扩展;二是准予省级重点龙头企业享用一半的企业所得税优惠,由中间与省级财务摊派;三是要充实斟酌到我国龙头企业的均匀获利水平,可斟酌先在农业财产化龙头企业中实行较低的企业所得税率(如24%―27%之间),今后再与其余企业所得税相跟尾。另外,能够或许或许或许斟酌对比高科技财产的税收政策,对龙头企业实行“减二免三”的优惠政策。
3农林特产税
比方, 四川省当局划定蚕茧特定税由龙头企业代扣代缴,但龙头企业代扣代缴今后没法从庄家方面扣回, 因为农业特产税在此之前已按承包面积摊派到庄家了。是以,咱们倡议接纳体例消弭农林特产税反复征收。
二、地盘政策
1.操纵国有地盘的优惠政策
与其余范例的企业比拟,农业财产化龙头企业在扶植进程中常常须要大批的地盘,为了撑持农业财产化龙头企业的生长,咱们倡议别离差别环境赐与撑持:
(1)对那些动员庄家数目大、运营范围大、科技含量高、经济效益高的龙头企业斟酌接纳划拨体例或准划拨体例供地,征地用度全免或局部免去。
(2)对那些须要接纳出让获得地盘操纵权的龙头企业,能够或许或许或许斟酌根据农用地分等定级规范收取地盘出让金。
(3)对那些须要接纳租赁体例获得地盘操纵权的龙头企业,斟酌到龙头企业普通本钱金小,能够或许或许或许斟酌分年度收取房钱。
2,用农人小我地盘的优惠政策 (1)被列为各级农业财产化重点龙头企业名单的企业,其举措体例占用农人小我统统地盘的,地不征用,不视为扶植用地,均视为农用地,免去相干用度。
(2)在改制、吞并、停业等景象下,龙头企业占用的农人小我统统地盘操纵权许可依法转移。
(3)许可农人小我或农人个别将其承包的小我地盘(及其地上修建物、附着物)操纵权依法让渡、出让、出租给龙头企业。
(4)许可农人将其承包的地盘及其地上修建物、附着物作价八股进入龙头企业。
3,以“四荒地”作为农业财产化出产基地,将后期开辟参加耕地“占补平衡”名目赐与撑持
有一些农业财产化龙头企业采办“四荒地”作为农产物出产基地,但“四荒地”后期开辟本钱相称高,为了撑持龙头企业的生长,同时也是为体味都会化进程中对地盘的须要,咱们倡议将后期开辟参加耕地“占补平衡”名目,别离差别环境赐与全额撑持或局部撑持。
三、金融政策
1.成立包管基金,为农业财产化重点龙头企业和庄家存款供应包管
信贷是农业财产化龙头企业的首要融资渠道,但在信贷题目上农业财产化龙头企业却常常碰到比其余行业更大的坚苦。因为农业财产化龙头企业设备粗陋,不较多的资产作典质,银行普
遍不情愿存款给龙头企业;而庄家更是如斯。有的处所的银行划定,能够或许或许或许作为典质的资产必须在都会,而龙头企业的资产在村落,出格是地盘资产缺少法令撑持,不能作典质。是以,咱们倡议:一是成立近似都会中小企业存款的包管基金,为龙头企业存款供应包管;二是打消银行存款典质资产的地域限定;三是对扶贫存款停止立异,能够或许或许或许农业财产化龙头企业信誉包管体例对庄家发放专项小额信贷资金。
2.证券市场
从1993年农业类公司公然辟行股票并上市以来,前后共有45家农业类公司在深圳、上海两个证券市场上市,刊行新股、配售等体例筹资188亿元。证券市场赐与农业财产化龙头企业以很大的撑持。但农业类公司仅占全数上市公司总数的3%摆布,这与农业作为国度经济的根柢位置不相婚配。是以,咱们倡议要强化证券市场对农业财产化龙头企业的撑持,重点撑持和鼓动勉励科技水平比拟高、运营范围比拟大、辐射才能比拟强的重点龙头企业优先募股上市。
四、财务政策
1.政策为重点龙头企业存款贴息
现实标明,与其余财产比拟,农化财产化龙头企业范围小、资金欠缺、比拟好处低。为了降落企业本钱,天下其余国度几近都接纳了对龙头企业存款停止贴息的政策。是以,咱们倡议当局从财务中要划出专款来为重点龙头企业存款全数或局部贴息。
2,成立当局主导型的农业财产化危险基金
农业财产化运营危险较大,须要成立危险基金以保障农业财产化运营顺遂完成。为此,咱们倡议由当局主导成立危险基金, 即财务估算内设立专项基金,特地用于成立农业财产化危险基金,同时请求实行农业化运营的“龙头”单元配套资金投入。
3.成立农业政策性保险轨制
针对农业财产化运营生长的须要,应着于成立农业政策性保险轨制。农业政策性保险也便是当局主导农业保险的供应。在这里,所谓“当局主导”,是指把农业保险作为大众物品, 由当局供应或指定私家机构供应,赐与私家运营以补贴及其余扶值。当局的“主导感化”首要表现在以下几个方面:其一,拟定法令律例,依法强迫农业财产化运营到场主体投保和明白其余相干主体的责任;其二,当局出资成立初始本钱金和筹办金;其三,供应再保险;其四,实行农业保险,出格农作物保险的免税政策;其五,赐与办理费和保费补贴,引诱农业保险为供应和花费;其六,发生严峻灾难后,当局供应最初撑持。为此,宜接纳以下体例成立当局主导农业保险轨制:第一,中间当局出资设立政策性农业保险机构;第二,当局供应农业保险立法;第三,当局供应须要的财力撑持;第四,当局主导农业保险手艺和人材的培养和供应。
五、其余政策
1.市场准入
在良多处所, 因为龙头企业长短国有制企业,当范围定它们进入某个范畴。比方,在西部退耕还林地域,某些龙头企业的种苗不许可上市,企业感应不公允。为此,咱们扶植要打消到场生态扶植的龙头企业在市场准入方面的轻视性限定。
2.龙头企业业主政治报酬
中图分类号:F321文献标识码:A文章编号:16749944(2013)02025402
1弁言
农业财产化是农业古代化的标记,财产化水平是权衡一个地域农业综合气力的首要根据,今朝,农业龙头企业和协作社是鞭策农业财产化的首要门路。若何晋升农业财产化水平,培养提拔农业龙头企业,做大做强特点财产,组成范围效益,是值得试探的课题。
句容市西方紫酒业无限公司位于江苏省句容市茅山镇西方紫古代农业财产园区,为镇江市农业财产化龙头企业。公司为处置果桑精湛加工的酿酒企业,首创了国际紫酒出产的先河,所产西方紫系列酒已组成4大系列30多个种类,滞销国际京沪等60多个大中都会,售价达800元/500mL。2012年公司完成发卖支出1.2亿元,利税2700多元。收买农产物代价4000多万元。动员1000户农人年增收3400万元。公司颠末多年奋力拓展,不时强大,牢固资产总额达8600多万元,净资产8400余万元,厂区占空中积250亩,具备2条全主动酿酒出产线和1600m3公开酿窑1座,规范化厂房面积3400m2。
多年来,公司一向尽力于农业财产化,在现实中不时立异,本着致富一方百姓、做强特点财产、生长处所经济的运营理念,不时试探农业财产化的门路,组成了富有西方紫特点的农业财产化情势,即公司+基地+协作社+庄家的胜利运作情势,获得了杰出的经济效益和社会效益,被CCTV和《参考动静》等国际支流媒体遍及报道。
2西方紫酒业鞭策财产化的出力点
2.1加大质料基地扶植力度,扶植一流的绿色生态基地
公司把质料基地扶植作为一件打造公司绿色摄生理念的泉源来抓,在茅山镇丁家边村扶植了4500亩的良好果桑莳植基地,前后投入500多万元对基地根柢举措体例停止扶植,动员了1000多户庄家莳植果桑,现有面积3500多亩,为国际最大的加工型果桑莳植基地。公司对基地实行严酷的出产办理,实行了同一莳植情势、同一投入品倾销、同一病虫防治、同一发卖的“四同一”,并拟定了果桑莳植的规范,被质监局部认定为江苏省处所规范。基地于2012年获得了无公害产物认证。
2.2加大对农人搀扶力度,致富一方百姓
公司本着多方共赢的理念,最大限定地让利于莳植户,对莳植户实行免费供应良好种苗,无偿供应手艺办事,每亩种苗补贴额达600元,并对庄家(以协作社为单元)的果桑定单收买,且逐年前进收买价钱,2012年收买价达4元/kg,以亩产3000kg计,亩产值1.2万元,净效益达万元,2012年共收买果桑近万t,动员庄家增收3500多万元,处置果桑莳植的庄家,人均支出达1.8万元,超越句容市均匀水平30%以上,真正致富了一方百姓。
2.3加大科技立异力度,占据财产置高点
公司不时强化科技立异力度,在基地操纵多项农业科技,前后操纵荧光灭虫手艺、滴灌手艺等多项手艺,并集成推行,创建了果桑莳植规范。规范化出产使果桑品德分歧,理化方针不变,为良好紫酒出产供应了科技撑持。在酿造关头,公司不时优化出产工艺,前后获得4项国度专利,并成立了以国务院有凸起进献的中青年专家黄卫东传授领衔的国际独一的紫酒研发中间,共有7名博士和10多名硕士到场研发。怪异的前进前辈工艺使公司在国际紫酒市场桂林一枝。
2.4加大农人协作构造扶植力度,组成抱团协作上风
公司领头创建了句容市紫玉桑椹莳植协作社,共有800多户庄家到场,前进了莳植户的小我认识和当家作主的认识,前两年,国际桑椹市场行情好的时辰,曾有个别单元以举高价钱的手腕来抢购,良多农人违约把果桑卖出,固然公司很快前进价钱,并做好莳植户的使命,不组成大的丧失。但这使公司认识到,一家一户的疏松莳植体例很难与大市场绝对接,是以在2007年,牵头创建了协作社,操纵协作社这类情势,让农人自立办理、自立运营、配合发卖,获得了杰出的结果,比当局出头具名调和的结果更佳,几年来,协作社配合发卖达100%,严峻运营决议打算均经由进程成员大会表决经由进程。
2.5加大农业财产化机制立异,组成西方紫情势
西方紫酒业颠末多年的试探,组成了公司+协作社
+基地+庄家的情势,严峻事变组成公司与协作社的构和协商机制,如收买价钱、基地扩建等。近两年来,基地扩展的地盘流转均由公司与协作社协商处置,定单价钱也和协作社构和肯定,配合扶植办理基地。公司经由进程搀扶协作社的组成,对基地根柢举措体例扶植赐与搀扶,这在一家一户运营体例很难到达,并经由进程为协作社礼聘专家的情势,全程指点基地的出产,推行规范化莳植,因为协作社完成了“四同一”,至今无一路农产物品德宁静变乱发生。
3财产化面对的瓶颈
3.1季候性用工欠缺
桑葚采摘用工量大,并且用工集合在5~6月,本地财产化水平较高,休息力较着缺少,因为时辰短,外埠引进比拟坚苦,是限定财发生长的最大瓶颈,这在句容市高效农业主导财产茶叶草莓中一样存在。
3.2花费习气的负面影响
因为紫酒是新型财产,与其余果酒如葡萄酒比拟,市场认知度较着缺少,在中小都会推行存在较着的坚苦,间隔市场成熟期须要必然的时辰,和葡萄酒的市场生长比拟近似。
2012年,产物在CCTV等支流媒体睁开品牌营销,绿色摄生理念深切民气,胜利开辟国际一线都会的高端市场,首创了国际紫酒出产的先河,西方紫酒业不时立异农业财产化的情势,组成了多方共赢,配合做大做强紫酒财产的杰出款式。企业正降服倒霉身分,遵守市场纪律,成立市场抽象,拓宽农业财产化的门路。 参考文献:
中图分类号:F3
文献标识码:A
加速农业财产化运营生长,是鞭策财产打算调剂、完成经济生长体例改变的首要内容。山西作为一个本地本钱型省分,加速经济生长体例改变的使命相称艰难,是以,加速农业财产化运营生长便显得特别火急。
最近几年来,跟着经济打算调剂的不时深切,山西的农业财产化运营显现出杰出的生长态势,财产打算和打算不时优化,龙头企业疾速生长,2009年已生长到4200多家,发卖支出到达420亿元,对农业财发生长和农人增收起到了较着动员感化,但同时也还存在一些不容轻忽的坚苦和题目,如农业财产化搀扶政策落实难,龙头企业、中介构造与庄家的好处联络干系不够慎密,龙头企业范围小、产物科技含量低、品牌着名度及市场据有率不高档。
若何处置好这些题目,增进农业财产化运营的疾速安康生长,成为今后山西加速经济生长体例改变必须深切思虑的严峻课题。
一、充实阐扬政策导向的感化,进一步加大政策搀扶和落气力度
在鞭策农业财产化运营中,当局可经由进程拟定实行财务、金融、税收、用地等方面的政策,来指点农业财产化运营的生长。
一要加大财务资金的投入力度。每年从全省煤炭可延续生长资金中切出一块作为农业财产化专项搀扶资金,并整合各类涉农、支农资金,优先投向农业财产化运营或接洽干系名目,以最大限定地阐扬财务资金的操纵效益。
二要加大金融撑持力度。要充实阐扬当局及金融机构的感化,对国度和省重点农业财产化龙头企业及其余气力强、资信好的农业龙头企业,要重点赐与信贷撑持。
三要落实好税收优惠政策。对处置高新手艺、本钱综合操纵、农业手艺开辟的农业财产化运营龙头企业,和为农产物出产、加工、畅通办事的行业,要接纳无力体例确保其真正享用到国度和山西出台的各项税收优惠政策。
四要进一步改良和恰当放宽农业财产化运营用地办理。对农业财产化龙头企业所需非农扶植用地,可优先支配国有地盘,也可接纳作价入股、联营、租赁等体例,盘活小我存量地盘,还可指点庄家依法有偿让渡承包地操纵权,或以操纵权入股到场农业财产化运营。
另外,在农业财产化龙头企业用电、通路、办证、免费等方面,也应拟定和完美详细优惠政策体例,以最大限定地为农业财产化运营生长供应政策撑持。
二、鼓动勉励生长中介构造,前进农人构造化水平
以农人专业协作社、行业协会和农人掮客报酬主体的中介构造,是保持市场、龙头企业与庄家的桥梁和纽带,对增进农业财产化运营具备相当首要的感化。
起首,要鼎力搀扶农人专业协作构造。根据“民办、民管、民受害”的准绳,生长、培养、强大一批机制好、办事优、运转规范的农人专业协作经济构造,阐扬协作经济构造在大市场与小出产中的纽带感化及庄家与企业间的桥梁感化,前进农人的构造化水平。
其次,要成立和生长行业协会。根据“民办、民营、民建”的准绳,重点搀扶成立和规范一批范围较大、办事功效完美、运转机制杰出的行业指点协会,组成多情势、多条理、多范例、跨地域的生长款式,阐扬协会外行业指点、价钱调和、信息交换、科技推行、产物畅通和企业自律等方面的感化。
第三,要生长强大农人掮客人步队。指点和搀扶农人掮客人改变生长早期的“单兵作战”情势,鼓动勉励由个别营销慢慢走上连系之路,靠协作协作的小我气力睁开运营勾当,前进市场协作力,使农人掮客人真正成为农业财产化运营生长的中坚气力。
三、做大做强龙头企业,完美好处联络机制
现实证实,做大做强龙头企业,构建“龙头企业+基地+专业协作社+庄家”的运营机制,是把一家一户小出产与大市场有用毗连起来,不时前进农业的范围化、粗放化水安然平静构造化水平的有用情势和门路。
(一)要加速培养、搀扶一批市场远景好、动员才能强、接洽干系度大、科技含量高的农产物加工龙头企业,并指点其依靠科技前进,不时做大做强,前进焦点协作力。
(二)要加大品牌开辟力度,鼎力实行品牌计谋,争夺每个龙头企业都能培养出一两个在全省甚至天下打得出、叫得响的佳构名牌。
(三)充实阐扬官方本钱丰裕的上风,鼓动勉励煤炭、房地产、钢铁、采矿行业的老板投资农业财产,同时接纳“内联外引”的体例,实行吞并重组,强强连系,完成龙头企业的专业化、范围化和规范化。
(四)要主动指点成立和完美龙头企业、中介构造和庄家的好处联络机制,鼓动勉励企业、庄家和中介构造之间停止多种情势的连系与协作,组成不变的融购销、办事为一体的好处联络干系,让庄家分享出产、加工、发卖各关头的好处,充实阐扬农业财产化带农增收的感化。
四、周全晋升企业办理者本质,增强科技立异才能
前进企业家本质,增强科技立异才能,是增进农业财产化企业生长强大的根柢体例。要接纳“短时辰与持久相连系、重点与普通相连系、惯例或专题相连系”的体例,有打算、有方针地分期分批构造龙头企业的董事长和总司理,到省表里着名企业停止考查进修,到有关高档院校停止研修,或当场举行培训班礼聘高档专业人材集合讲课,以坦荡视线,更新常识,前进运营办理和市场筹谋、营销、开辟才能。
同时,要拟定优惠政策,接收高条理科技、办理人材和大中专毕业生投身于农业财产化运营。正视引进高、新、前进前辈科技,鼓动勉励和撑持龙头企业自建研发机构,或与专业院校和科研院所连系攻关,走产学研、农科教相连系的生长门路。
成立有用的手艺立异鼓动勉励机制,对市场远景好、科技含量高的科研名目,各级科技、财务局部要赐与资金撑持,鼓动勉励企业创一流手艺、树着名品牌,前进龙头企业的科技含量和产物的手艺水平。
研讨开辟一批市场潜力大、产物附加值高、特点较着的农产物,操纵科技手腕鞭策农业财产化运营的生长。重点开辟具备自立常识产权的新种类、新产物、新手艺,前进自立立异才能和焦点协作力。
五、阐扬山西农业的比拟上风,构建农产物加工财产体系
充实阐扬山西特点农业本钱绝对丰硕的上风,根据“随机应变,取长补短,凸起特点”的思绪,出力打造九大财产链,周全构建山西农产物加工财产体系。
(一)是依靠长治、晋中、忻州等玉米上风产区,打造玉米财产链,鼎力生长以饲料、淀粉及其深加工为重点的玉米加工企业。
(二)是依靠太原、晋中、吕梁、朔州等高粱上风产区和工具两山杂粮上风产区,打造小杂粮财产链,鼎力生长白酒、老陈醋为重点的高粱、杂粮加工企业。
(三)是依靠晋城、大同、朔州、太原等生猪重点出产区,运城、晋中、吕梁等肉鸡产区,中北部肉牛养殖上风区。忻州、朔州、大划一肉羊产区和特种养殖上风区,打造畜禽财产链,重点打算扶植一批猪、鸡加工企业,稳步生长肉牛、肉羊加工企业。
(四)是依靠雁门关生态畜牧经济区,打造奶业财产链,重点培养一批乳成品加工企业。
(五)是依靠中南部生果产区,工具两山核桃、红枣产区,山查、沙棘等特点果品区,打造果类财产链,重点培养一批果汁、核桃、红枣和山查、沙棘等果品加工企业。
(六)是依靠晋中、运城、临汾、大划一蔬菜主产区,打造蔬菜财产链,重点培养一批蔬菜加工企业。
(七)是依靠朔州、大同、运城、太原等上风产区,打造薯类财产链,重点培养一批薯类加工企业。
(八)是依靠运城、吕梁、朔州等油料上风产区,打造油料财产链,重点培养一批油脂加工企业。
(九)是依靠晋北黄芪,晋西北党参、黄芩,晋南生地、柴胡等道地中药材出产基地,打造中药材财产链,重点培养一批药材加工企业。
总之,要环绕九大财产链优先生长特点上风农产物加工企业,周全鞭策山西省农产物加财产疾速生长,走出一条具备山西特点的农业财产化运营的门路。
因为各地天然、经济状态的差别,主导财产或产物各有差别,发生了多种农业财产化运营的构造范例
(一)龙头企业动员型。这类范例是以农副产物加工或畅通企业为龙头,经由进程条约左券、股分协作制等多种好处联络机制,动员庄家处置专业出产,将出产、加工、发卖无机连系,实行一体化运营。该范例普通以“公司+庄家”为根基构造情势,是今后的首要情势。
(二)中介构造动员型。这类范例是以专业型协作经济构造(含农人专业手艺协会)等为中介,经由进程协作制或股分协作制等好处毗连机制,动员庄家处置专业出产,将出产、加工、发卖无机连系,实行一体化运营。该范例普通以协作经济构造+庄家为根基构造情势。
(三)零售市场动员型。这类范例是以专业零售市场为纽带,动员主导财产,并经由进程条约左券或其余较不变的经济干系,毗连泛博庄家,实行产销一体化运营。
(四)科研单元+庄家型。科研教导单元经由进程条约左券干系为庄家专业出产提早、产中、产后办事,生长农业财产化运营。
(五)纵向一体化型。有一个企业停止财产基地扶植开辟、加工、发卖一体化运营。
主动试探多种农业财产化构造情势,把农人带向市场,增添农人支出,是农业财产化的中间减缓。在现实中详细接纳哪一种范例要看是不是有益于企业和庄家,有益于增进农业财产化的生长。
题目研讨
(一)处置好五个干系。一是正视处置好资金、手艺、人材、当局的本能机能干系。财产的开辟须要大批的资金,同时对人材和手艺的请求也比拟高。而不管资产麋集型仍是休息和本钱麋集型农业财产化名目,都须要龙头企业动员才能把财产做强做大。当局要根据“绿箱政策”对龙头企业赐与须要的财务帮助,出力处置检疫检测、培训推行等各类大众题目。处置好上述四个干系有益于农业财产化条理和水平的前进。二是正视处置好龙头企业与庄家好处的干系。龙头企业和庄家的干系是鱼水干系。“鱼水无情亦无情”,若是不根据市场经济纪律办事,企业与庄家会两全其美。龙头企业是生长农业财产化的“火车头”,当局在财产化生长进程中要正视撑持、掩护好企业,为企业供应一个杰出的生长环境,让市场去调理企业与庄家的好处干系,使龙头企业与庄家获得共赢功效。三是正视处置好市场、专业型协作经济构造、出产基地三者的干系:若是庄家不连系,即便当局赐与干涉干与和掩护,也没法防止农人好处的散失。国际外经历标明,庄家只需根据专业性协作经济构造准绳连系起来,才能改良本身的市场构和位置,掩护好本身的好处,使农人到场市场买卖勾当的主体从小我改变为有构造的小我。经由进程专业性协作经济构造的运营勾当来保障农人的市场好处。在农业财产化的动员下鼎力调剂农业产物打算,更新种类组成范围化的农产物基地,以市场为导向,充实阐扬本钱又是,在商品协作中经由进程比拟上风完成农人增收。四十正视处置好生长农业财产化运营与深切村落经济体系体例鼎新的干系。鞭策农业财产化进城,必须消弭地域边界,在财产化的各个关头中,成立国度、小我、个别和其余经济成份派合到场的运营机制。在大众本钱的前提下成立处置承包制与财产化的抵触。延续对峙和村落双层运营体系体例根柢上深切地盘操纵轨制的鼎新,在村落小我企业中,主动鞭策股分制和股分协作制的鼎新,主动生长社会化办事体系,慢慢强巨细我经济气力。而这些,都是须要深切村落经济体系体例鼎新来完成的。五是处置好产物与财产的干系,产物有协作力财产才有协作力。必须把农业财产化的生长落实在产物和财产两方面,打造具备焦点协作力的财产,即不只在一个产物上有协作力,并且在多个产物上具备协作力,寻求完成全数财产链条完全性,使产物和财产真正组成客户虔诚性、手艺专有性、产物耐市场动摇性、种类多样性等焦点协作力。
(二)做好四个整合。一是国际与外洋整合。在整合进程中要斟酌国度和农人的好处,生长民族品牌。优化国际本钱设置设备摆设经由进程收买、吞并、重组等本钱运营手腕盘活国际企业资产,组成大龙带小龙,小龙带庄家的场合排场。二是传统手艺与古代手艺的整合。对曩昔传统的农产物出产和营销付与古代信息手艺的内容。用古代信息手艺武装农业出产和农产物加财产,加速农业信息化扶植步调。三十整合国际本钱到场国际协作。到场剧烈的国际农产物市场协作必须降落本钱,就须要整合国际本钱。国度要对国际农业财产化龙头企业间停止整合,使农产物收买本钱、质料运输用度、出产本钱、营销用度有所降落,阐扬微观调控功效,增进财产身分跨地域整合,完成上风叠加,应答出世挑衅,前进产物和财产协作力。四是整合本地本钱,本地本钱能够或许或许或许是天然本钱,人文本钱,汗青传统,文明风尚习气等等。本地本钱常常是协作者难以仿照的,操纵本地出格本钱生长起来的产物常常因为其怪异的特性特点,备受存眷,而在市场协作中上风比拟较着。
[作者简介]张长厚(1970―),男,江西安福人,硕士,井冈山学院政法学院讲师。(江西吉安343009)
农业财产化运营是我国农业生长的根基标的方针和市场农业的根基运营体例,也是鞭策农业古代化的首要门路。现实证实,农业财产化已成为我国农业经济生长和鼎新的冲破口,成为农人致富奔小康的一条有用门路。可是农业财产化运营是一项体系工程,贯串出产、加工、发卖各个关头,触及农业和村落经济的全体生长,事关农人亲身好处。是以,必须兼顾打算,捉住重点,稳步实行。
一、做好农业财产化运营的打算
我国实行农业财产化运营,该当在对峙面向市场、以经济效益为中间、随机应变和志愿互利等准绳的根柢上,停止迷信打算和公道打算,防止一哄而起和低水平反复。打算应捉住重点和关头,分条理停止。
1、县市是打算的重点。县市打算中应成立以生长县域经济为着眼点,经由进程农业财产化,组成新的经济增添点和新的范围,即县市一级具备特点和着名度的主导财产和拳头产物。要夸大高动身点、大范围、内向型,真正组成一条龙财产。以县市为重点来打算农业财产化,能够或许或许或许阐扬各县市的本钱上风,能组成必然的财产化运营范围并且起步较轻易。
2、省级打算的重点在指点和搀扶。在农业财产化的起步阶段,省市一级率领的首要使命在于政策的指点,财力的撑持,体系体例鼎新的配合,科技的撑持等。同时,对那些上风较着、笼盖面和范围大、市场远景广漠的财产(品),也可由省牵头,用更大的龙头企业来动员全省性的财产群(带)的生长。省市一级的财产群更应夸大高动身点、大范围。
3、村落的打算要凸起专业特点。要根据本钱上风和已组成的特点,随机应变地生长专业户、专业村,实行“一村一品”、“一乡一业”,之前进专业化水安然平静范围运营水平。出产的农产物(包罗加工品)有的能够或许或许或许间接进入市场,有的能够或许或许或许归入县市支柱财产或龙头企业的轨道运转。村落的专业化出产不应过度夸大自成体系,不应过度夸大高动身点和大范围,要因时随机应变,慢慢走上一条由小到大、由低到高、由粗到精、由内到外的生长门路。
总之,这三个条理的打算应各司其责,调和生长。
二、成立和培养主导财产
成立和培养主导财产是实行农业财产化运营的久远性根柢。主导财产是指在必然地域范围内能充实操纵本地本钱上风和本钱潜力,打算公道,产物市场须要兴旺,远景看好,在现有财产打算中处于主导位置,并有延续开辟潜力的财产。一个地域实行农业财产化运营,该当有本身出格的和绝对不变的主导财产。所谓出格,是指能自力阐扬本地的本钱上风,所谓绝对不变,是指主导财产不能够或许或许或许常常变化。这充实申明一个处所实行和生长农业财产化运营,其主导财产不能够或许或许或许太多,不能够或许或许或许常常变化。
实行和生长农业财产化运营,应根据“充实操纵本钱上风、凸起本地特点、合适市场须要、组成出产范围”的准绳,公道挑选和成立主导财产。因为各地本钱上风差别,生长水平不一,运营环境各别,生长主导财产也应随机应变,以组成各具特点和上风的主导财产和产物。
培养主导财产应正视,从外洋经历看,农业产加销一体化这类运营体例并不合用于统统农产物,而首要合用于一些商品率高、须要深加工的农产物。以美国为例,畜牧业的一体化运营水平比莳植业要高很多,在畜牧业外部,养禽业和牛奶出产的一体化运营水平又要明显高于其余畜生豢养,而在莳植业外部,糖料作物、蔬菜生果业的一体化运营水平要比谷物高很多。
我国最近几年来农业财产一体化运营生长较快,比拟胜利的范畴也首要集合在养禽业(首要是肉鸡出产)和蔬菜和生果业等范畴。普通来说,出产的专业化水平较高及财产链条较长的财产和产物,适合睁开农业财产化运营。今朝,良多地域请求每种农产物都要实行财产化运营,这是不尊敬客观纪律的表现。
三、扶植农产物商品出产基地
农产物出产基地是农业财产化运营的“第一车间”,是龙头企业所需的质料和发卖的农产物的集合产地,是农产物批量、平衡供应的保障。是以,实行和生长农业财产化运营,必须实在增强农产物基地扶植,对峙“环绕龙头建基地,凸起特点建基地,连片开辟建基地”,把基地扶植与主导财产的组成和龙头企业的生长慎密地连系起来,出力搀扶专业户和专业村的安康生长。详细些说,在各类农产物基地扶植中,侧重做到四点:一是要地域化打算。要本着随机应变、同一打算、阐扬上风的准绳,公道打算农产物基地,支配农产物出产,鼎力生长专业户、专业村,走出一条一户带多户、多户带全村、一村带多村、多村成基地的门路。慢慢组成专业化、地域化、范围化的商品出产基地。二是良好化出产。农产物基地要鼎力选育良好种类,搞好种类打算调剂。实行良好优价政策,鼓动勉励庄家生长良好农产物出产。三是粗放化运营。加大农产物基地扶植的资金投入,操纵古代迷信手艺设备农产物基地。环绕上风农产物,指点农人停止过度范围运营,前进粗放化水平。四是系列化办事。增强农产物基地的办事构造和出产实行扶植,把龙头企业、公司、专业协会等中介构造连系起来,从手艺、资金、物质、收买、蕴藏、运输、信息等方面为农产物基地供应有用的办事。
扶植农产物商品出产基地可接纳两种情势:(1)龙头企业成立本身运营的农场。从外洋的环境看,这类农场大多是处置典范工场化了的农产物的出产,如养禽工场、养猪工场。(2)成立龙头企业与庄家的慎密型基地,即企业根据本身的加工须要与庄家签定条约,成立出产基地。从我国生长农业财产化运营的本意和现实环境动身,该当鼎力生长后一种情势的农产物商品基地。
四、扶植好龙头企业
龙头企业是农业财产化运营的关头,是农业财产化运营的“火车头”。在扶植和培养龙头企业上,起首要明白龙头企业的内涵,而不要把它和普通的加工和畅通企业同等起来。所谓“龙头企业”是指在农产物产加销一体化运营进程中,下联泛博庄家,上联国际外市场,具备开辟市场、动员出产、深切加工、扩展农产物发卖空间、增添农产物附加值等综合功效的农产物加工、发卖企业。龙头企业的内涵包罗以下几个方面:(1)以农产物的加工和发卖为主;(2)动员庄家停止专业化出产;(3)让利于农人,使农人分享到农产物加工和畅通的利润;(4)与农人结成了差别情势的好处配合体。
其次,因为龙头企业经济气力的强弱、市场协作才能的强弱和牵动才能的巨细,间接决议着农业财产化运营的水安然平静结果。是以,应接纳有用体例,鼎力增强龙头企业扶植。(1)培养和生长大型龙头企业小我。环绕本地的上风财产和产物,经由进程农企、企企连系,扶植大型的农产物加工或发卖企业小我,实行跨行业、跨地域、跨统统制运营,充实阐扬龙头企业小我的范围效应。(2)加速龙头企业科技前进。搞好企业手艺革新,操纵古代迷信手艺设备企业,增强企业的加工才能,出格是精湛加工才能,前进其综合加工操纵水平。(3)充实操纵多种经济成份生长龙头企业。不管哪一种统统制情势的龙头企业,只需能动员庄家生长出产,就应赐与搀扶。(4)公道挑选名目和产物。鼎力开辟附加值高的新产物,前进产物品德和完美发卖办事,成立名牌抽象,前进龙头企业的市场协作力。对准国际市场须要,鼎力生长内向型龙头企业,开辟国际市场,主动生长创汇农业。
五、成立和生长农人协作经济构造
农人协作经济构造是农人志愿连系起来为成员的自力经济勾当办事的经济构造。庄家插手协作构造后,依然是一个自大盈亏的自力经济单元。协作构造与农人的经济接洽在于协作构造处置的奇迹是成员出产运营勾当的延长或向成员的出产运营勾当供应各类配套办事,而非代替成员的出产运营勾当。农业财产化运营客观上请求把农人构造起来,实行同一莳植、范围运营,使种养加、产供销联为一体。农业财产化运营的生长,农人权力的保障,呼喊着农人协作经济构造的降生和生长。农业经济协作是成立在家庭承包运营根柢之上的,在市场经济前提下组成的农人志愿的连系。协作的情势和内容是多种多样的,以经济好处干系为纽带,不受地域、局部和统统制情势的束厄局促。它既能够或许或许或许是出产进程的协作,也能够或许或许或许是加工、发卖进程的协作;既能够或许或许或许是休息的协作,也能够或许或许或许是本钱、地盘、出产材料等出产身分的协作;既能够或许或许或许是分离运营的协作,也能够或许或许或许是配合运营的协作。农业经济协作的方针在于前进农人的构造化水平,在财产化运营中阐扬桥梁和纽带感化,前进和掩护农人的好处。今后,有关局部应放松拟定农人协作经济构造的树模章程和规章条例,明白协作构造的法人位置,拟定响应的搀扶政策。
六、完美运营体系体例和运转机制
这是农业财产化运营顺遂生长的首要保障和内涵能源。为此要正视四个方面:
1、主动开辟市场,培养市场体系。财产化运营构造应以国际国际市场为导向,按市场须要构造加工,按加工须要支配出产,把一体化运营的安身点成立在顺应市场须要上。同时,尽力开辟国际外市场,健全本地市场体系,与大中都会成立供销干系,在内地沿边港口设立对外窗口,睁开弥补商业、期货商业等多种情势,使产物有不变的销路。
2、加速农业财产化运营的科技前进。强大农业财产化运营的气力,终究要靠前进前辈的迷信手艺。龙头企业和农产物出产基地要领先实行“科教兴农”计谋,增添手艺开辟和操纵的投入,尽力前进产物的科技含量。有前提的龙头企业,应与农业科研院所和大专院校成立不变的协作干系,研讨开辟新产物、新手艺,不时增强市场协作才能。要接纳多种情势,增强对农人和龙头企业办理职员的科技培训。
3、培养市场主体,不时前进市场主体的效力。要根据古代企业轨制的请求,塑造高效力的市场主体,使每个到场财产化运营的企业和庄家既有主动性,又有较强的市场应变才能。根据志愿互利准绳,有步骤地将股分制和股分协作制引入财产化运营体系。
4、成立、健全束厄局促机制和好处调理机制。经由进程签定条约,公道肯定有关各方的责权力,妥帖处置龙头企业和基地、庄家的干系和各类办事构造之间的好处干系。
主动实行和生长农业财产化运营,是农业和村落使命的一项首要使命。今后,我国农业财产化运营势头强,结果明显。实行和生长农业财产化运营,必须随机应变、兼顾打算、重点冲破、稳步鞭策。
[参考文献]
[1]张秀生.中国村落经济鼎新与生长[M].武汉:武汉大学出书社,1999.
[2]牛若峰,夏英.农业财产化运营的构造体例和运转机制[M].北京:北京大学出书社,2000.