时候：2023-06-15 09:29:36
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关头词： 资产；全寿命周期操持；供电企业
Key words： assets；whole life cycle management；power supply enterprises
中图分类号：F270 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2016）07-0053-03
0 弁言
资产操持指一系列系统的、协同的勾当和体例，企业经过进程这些勾当能够或许或许优化操持资产、并且实现资产全寿命周期内效力、危险和本钱综合最优，以便终究实现企业全数计谋方针。供电企业资产全寿命周期操持是以电网资产为首要研讨工具，从系统的全数方针动身，兼顾调和资产在决议打算、打算、设想、推销、扶植、运行、掩护、检验、技改、措置及回首晋升的全进程，在知足宁静、效力的前提下寻求资产全寿命周期本钱综合最优并对峙可延续成长，实现系统优化的迷信体例。
最近几年来跟着公民经济增添进入低速、陡峭的成长期，电网企业售电收入及利润增添也将响应进入低速、陡峭的增添通道，而用户对供电靠得住性及电能品质的请求仍不时前进。与此同时国度电网公司系统传统的操持体例闪现出设备操纵效力低、寿命短、更新换代快，技改投入大，掩护本钱高，一线职员欠缺等系列题目。在2008年的年中使命集会上，国度电网公司党组提出“在新情势下，必须转变操持看法，立异操持体例，引入迷信决议打算，优化操持计谋，主动鞭策资产全寿命周期操持。”2013年，国度电网公司构造展开资产全寿命周期操持系统扶植试点使命。2014年周全启动资产全寿命周期操持奉行实行使命。昔时12月，国网河北省电力公司经过进程了国度电网公司构造的成熟型评价验收使命。
2014年，在省公司的切确带领下，国网邢台供电公司（以下简称“公司”）周全展开了资产全寿命周期操持系统扶植使命，把系统扶植作为晋升操持程度的首要抓手，经过进程展开培训、资产追查、资产近况评价、合规性评价、系统扶植自评价等使命，公司资产全寿命系统扶植获得了开端成果。2015年，公司在确保资产全寿命周期操持系统常态化运行的同时，踏实有用的展开了系统功效深切操纵使命，不只晋升了公司资本打算能力、强化了营业协同、晋升了危险管控程度，同时也更大程度上晋升了公司经营效益。
1 构建资产全寿命周期操持系统
1.1 拟定全数方针，力图实现“三流合一”
资产全寿命周期操持使命是国度电网公司、省公司“十二五”打算的重点使命，同时也是加速公司资产操持体例转型的最好路子和首要手腕。为贯彻落实国度电网公司对“尽快实现资产操持系统从扶植向常态运行转型”的使命请求，公司资产操持办公室拟定了年度资产操持系统深切操纵使命打算，停止了职责协作，建立了接洽人轨制，在确保2015年资产全寿命周期操持系统常态化运行的同时，踏实有用的展开了系统功效深切操纵使命。
公司资产操持全数方针是实现资产全寿命周期本钱最优，尽力晋升资产效力。周全加强底子操持，实现资产的什物流、信息流、价格流合一的高度粗放化操持情势（见图1）。主动鞭策公司成长体例转变，加速实现“一强三优”古代化公司方针。
1.2 健全构造系统，标准操持流程
构建了包罗决议打算层、操持层和履行层的资产全寿命周期操持构造架构，建立了公司总司理任组长的资产全寿命周期操持带领小组，担任资产全寿命周期操持的带领使命，带领小组下设资产全寿命周期操持办公室，构造调和资产全寿命周期操持使命，公司成长部、财政部、安质部、运检部、营销部、扶植部、调控中间、物质中间等操持局部按照公司明白划定的职责范围展开本专业操持使命，同时担任本专业范围内相同操持，担任与其他专业间的营业协同，担任展开本专业改正与防备及延续改良，做到全员到场资产全寿命周期操持使命。
将资产操持请求融入各项营业的平常使命中，每项营业基于方针和打算展开，展开进程中，停止响应的进程管控和协同，使命竣事后，展开评价并延续改良；遵守什物流、价格流、信息流“三流合一”的操持流程，标准了操持流程，前进了操持效力。
1.3 强化底子扶植，鞭策常态化运行
一是加强营业培训，打造营业精辟的资产系统职员步队。针对各级职员资产操持常识掌握不够周全等题目，公司资产操持办公室会同人资部构造展开常态化宣贯培训，并组建系统扶植及深切操纵专家团队。同时，有用操纵安监一体化平台，将上级精力和资产操持理念第姑且候转到达泛博干部员工。经过进程调集讲课、测验等体例展开全员培训，确保公司员工周全、深切、透辟的熟悉并到场到资产操持使命中。
二是加强阐发汇总，修编近况评价报告。当真展开2015年度资产操持近况评价，构造资产操持营业局部周全梳理2014年电网成长诊断、年度状况评价、资产危险评价、靠得住性阐发等资产数据，经过进程对数据细化阐发，深切发掘存在的资产操持题目，慢慢完美了资产操持专业营业诊断报告和公司近况评价报告，为公司资产操持年度方针和打算的拟定、订正供给了数据撑持。
三是强化试点先行树模引领感化，鞭策县公司资产全寿命周期操持使命。由国网邢台县供电公司、国网隆尧县供电公司作为试点，先行展开资产追查和资产全寿命周期操持试运行使命。经过进程使命先行、亮点宣扬、履历交换带动县公司资产操持使命步调。
2 首要操持做法
公司在资产全寿命周期操持理念的指点下，以原有资产操持系统为切入点，展开了一系列卓有用果的使命。
一是健全可权衡资产操持全数程度的方针系统。以资产全寿命周期操持实现率为抓手，阐发完美资产操持近况阐发、方针计谋等外容，做到近况阐发切确、方针拟定公道、计谋体例明白、打算履行易操纵、流程监控完全。二是实现操持请求与现行规章轨制系统的深度融会。拔取重点营业关头，按照操持轨制化，轨制流程化，流程表单化，表单电子化的逐层落地全数思绪，体例岗亭指点书。在现实营业中充实操纵资产操持体例和理念，实现资产操持请求与营业相融会。三是展开资产操持焦点流程监测及内部评价机制。展开“三流合一”资产操持焦点流程监测，建立公司资产操持系统内部评价及监视机制，并展开各单元的资产操持系统合规性评价和内部评价使命。
①电网打算方面，一是深切数据阐发，充实发掘用电信息收罗系统、SG186系统等对打算底子数据的阐发感化，掌握实时、切确的一手数据，常态展开电网底子数据阐发使命，前进电网打算的迷信性；二是深切配电网打算研讨，晋升配网打算的深度、广度和颗粒度，细化到对配网节点和元件展开阐发，将打算阐发研讨延长至配变台区。加强典设操纵力度，实现打算设想标准化，前进名目品质。
②工程扶植方面，一是加强工程后期操持，在工程可研、批准批复后实时报告设想投标、展开开端设想使命，主动主动与当局局部相同调和，为电网扶植使命顺遂落成做好筹办；二是严酷按照电网扶植想划细化名目进程操持，正视名目初设查抄、物质及施工监理投标、工程落成扶植、扶植进程关头节点管控、落成验收投产及工程结算审计等全寿命周期操持使命，实现了工程定时落成、平衡投产方针；三是贯彻落实国网公司优良工程建立新请求，实行工程不分范围巨细、不分电压品级、不分扶植性子的通盘创优打算操持。
③停电打算方面，兼顾地县停电打算操持，深切地县一体停电打算操持系统操纵，以年度停电打算为主线，建立“年兼顾、月平衡、周调和、日阐发”四阶段操持次序，刚性管控整年停电打算，根绝打算使命频频性停电；加强打算履行的监视查核，以月度为单元，经过进程D5000主动统计、毛病报修诊断阐发两项手艺手腕和现场查抄、周履行传递、月度查核三项操持体例，前进县公司停电打算操持程度。
④设备运维方面，一是强化设备毛病谬误操持。周全加强春季检验及毛病谬误管控，对有成长趋向的设备毛病谬误，落实跟踪轨制，直至毛病谬误消弭。二是展开全方位宁静隐患排查。周全查找打算体例、现场勘查、危险点阐发与预控、“两票、两卡”操持等12个方面存在的宁静隐患，拟定了整改体例。三是拟定迎峰度夏运维保证打算，展开避免变电站全停、主变及运行环境、输电线路防山火和防外破等隐患排查，确保设备宁静运行。
⑤服役措置方面，一是强化服役资产操持，公司从头标准了服役资产操持流程，从报废及再操纵两个条理设想相干流程对公司服役资产停止同一操持。二是加强闲置资产再操纵，针对公司服役资产中另有较多的可再操纵资产，经过进程建立服役资产台账，将判定评价后可再操纵的服役闲置资产信息停止同一选用操持。三是实时做好废旧物质措置使命，梳理废旧物质措置流程，加强同省公司的相同，实现资产措置全进程闭环操持及最大化的残值收受接管。下降了报废资产运输、消耗、仓储等操持本钱。
⑥财政操持方面，一是完美落成投运告诉手续，细化投运票据信息，并按资产操持范围停止差别化设想，进一步了了局部职责，确保转资流程跟尾慎密。二是从泉源抓起，严酷资产卡片审批使命流的履行，确保牢固资产卡片信息与设备信息分歧。
⑦物质操持方面，一是以公司出产须要为底子，兼顾、详确体例年度物质须要打算，拟定具体的名目分化打算，分期体例物质推销打算，以知足出产的物质推销须要。二是操纵国网物质推销同一条约文本，以电子商务平台为条约签约底子，以ERP系统为条约如约底子，周全深切条约签约与如约操持。三是严酷落实推销物质抽检轨制，有用协同专业局部，周全落什物质品质管控义务，确保工程物质品质宁静。
3 实行成果及下一步改良标的目的
资产全寿命周期操持系统扶植是实现公司成长再上新台阶的首要计谋步履，对公司资产操持程度的晋升具备首要的指点意义和较着的增进感化。相干功效胜利增进公司各局部和各下层单元资产操持理念、操持程度的大幅前进。经过进程资产全寿命周期操持系统扶植和实行，公司提出了一系列表现资产全寿命周期操持理念的计谋准绳。在营业流程方面临与重点资产操持相干的营业流程停止完美及恰当补充，将资产全寿命周期操持理念转化为可操纵的平常使命使命。
在构造上建立了资产全寿命周期操持办公室，能够或许或许充实变更并整合公司内部既有资本，周全鞭策相干使命。在信息化方面提出了信息系统资产全寿命周期信息整合的功效完美打算，ERP与PMS系统正在加速贯穿融会，为实现资产全寿命周期的闭环操持和无机同一、和跨局部的资产操持信息对称和充实同享奠基了底子。在经济效益方面，公司经过进程资产全寿命周期操持系统实行，优化了资产投入、下降了全寿命周期本钱，同时确保资产安康程度和靠得住性方针对峙高程度。
3.1 实行成果
①实现资产什物的根基对应。经过进程展开两轮资产追查使命，市县公司的什物质产，根基建立了资产与设备的逐一对应干系。对新增资产，从资产进入企业起头，按照资产新增流程主动天生以设备口径为标准的资产卡片。不只对后续牢固资产操持与设备变更跟踪供给了保证，为设备和资产的联动打下底子，也措置了资产操持前清后乱的题目。停止2015年11月底，市公司35kV及以上什物质产分歧率到达了100%，城网10kV四类资产分歧率到达了95%。县公司35kV及以上13类主设备的什物质产分歧率开端到达100%。10kV四类资产分歧率到达40%，下一步将连系PMS2.0的录入使命同步实现。
②工程结算、决算的实时性有用前进。公司工程财政操持以资金操持为焦点，经过进程迷信的操持手腕实现工程名目投资效益最优化。把财政操持渗入到工程各个阶段，有用监视，前、中、后期有用连接，实现全进程管控，加强工程各关头关头点节制，前进工程结算、落成决算的实时性和切确性。已根基措置告终算超期和落成决算超期景象。
③正视题目查摆，重点营业实现闭环管控。全方位展开宁静隐患排查使命，对打算体例、现场勘查、危险点阐发与预控、“两票、两卡”操持等12个方面存在的宁静隐患停止了周全排查，并拟定响应整改体例，2015年总计排查并整改隐患1022项，为电网及设备的宁静运行供给了无力的手艺保证。
④资产报废实现系统操持。对废旧物质的措置状况做好清楚记实，便于往后查问和操持。一是增进组成操持闭环，不显现断点。二是节制危险。对废旧物质环境同一上彀发布，既能够或许进一步加强局部间的监视机制，又利于各局部加倍实时的掌握废旧物质的最新信息。
经过进程在资产操持中引入全寿命周期理念和响应操持系统的构建和实行，公司实现了从本能机能操持、条线操持向流程操持的转变、进一步强化了迷信操持、前进出产效力、顺应公司成长体例和电网成长体例的转变，对公司操持程度的晋升阐扬首要的鞭策感化。公司在2015年9月初经过进程了省公司构造的深切操纵内部评价验收。11月底实现了对国网邢台县供电公司、国网隆尧县供电公司的内部评价使命，总计发明题目22项，提出倡议16项。
3.2 下一步改良标的目的
①延续展开资产追查使命，前进“帐、卡、物”分歧率，在对峙市公司“帐、卡、物”分歧率100%的底子上，重点加大县公司资产追查力度，主动存眷、调和、措置PMS2.0上线后系统间接口、批量转资等疑题目目，确保按照时候节点请求，县公司所辖10kV及以上电网一次设备和用于10kV及以上的电网主动化节制设备、通信设备等电网资产的“帐、卡、物”分歧率到达90%以上。②周全展开县公司资产操持系统使命。在实现配网资产“帐、卡、物”分歧率到达90%以上的底子上，构造国网邢台县供电公司、国网隆尧县供电公司两家试点县公司将系统试运行环境组成典范履历，加大奉行力度，完全实现“系统全笼盖”。③前进资金名目打算拟定的迷信性，确保资金名目打算履行的切确性。加强基建名目的进程管控，强化进程记实的操持使命，确保名目进度合适打算请求。④常态化展开资产操持系统培训，深切培训内容，延续对峙和晋升培训成果。
4 结语
经过进程展开资产全寿命周期操持使命，公司不只晋升了资本打算能力、强化了营业协同、晋升了危险管控程度，同时也更大的晋升了公司的经营效益，根基实现了资产的什物流、信息流、价格流合一的高度粗放化操持情势。
参考文献：
底子扶植晋升内部操持效力
为确保网路操纵的宁静和品质，革新实现了公司宽带上彀打算，实现了双搜集光纤接入确保上彀速率，同时配齐配全硬件防火墙和搜集杀毒软件，对厅内网办公与外网停止物理断绝，对局域网内搜集停止监控，有用防控病毒，为信息化扶植奠基底子，供给保证。
扶植完美企业网站信息，自2005年扶植企业网站以来，对网站停止了2次改版，使得企业网站界面加倍简练明快，内容板块更合适公司的宣扬须要。
2、上月未实现的使命打算延续停止。
3、上级使命唆使及交办事变。
4、按照使命中显现的题目建造培训课件，给部属培训 物料节制。
5、营业及平常操持(比方：促销履行及重点品项的追踪、促销告竣反应、板滞操持、职员操持……)。
6、需重点检点事变(比方：职员纪律、功课表单、使命流程……) 。
7、查抄中发明题目的改良(包含自纠及上级查抄)。
一、全数方针
踏实做好各项财政统计底子使命，加强资金羁系力度，加强营业进修与培训，不时改良使命体例，以顺应财政鼎新的请求，确保国库调集收入等重点使命顺遂停止，确保折子工程定时实现，确保打算财政使命争创全市一流。
二、首要内容
1.主动调和，保证各项资金到位。在保证各项城乡低保资金实时发放的同时，按照不时前进救济力度，前进民生保证程度的使命请求，尽力调和有关局部，保证资金定时到位。
2.高品质实现年关决算及民政奇迹费年报使命。保证各项报表数字实在反应民政资金运行环境，保证各项报表上报实时，保证在报表汇审中顺遂经过进程。
3.详确做好XX年估算。按照XX年财政操持系统体例的请求，主动与营业科室、下层单元共同，找准文件按照，殷勤、详尽做好XX年局部估算。
4.进一步加强州里民政奇迹费的操持。出台《民政局专项资金操持体例》，以进一步加强专项资金的羁系力度。
5.定时、按质实现折子工程。对全数系11个下层单元停止XX年度财政出入审计，对各州里XX年民政奇迹费操纵环境停止审计，同时恳切接管内部审计，确保各种民政资金专款公用。
6.加大对统计台帐的指点与办事力度，确保统计底子数据切确。抓好原始记实、统计台账、统计报表的数据同一;抓好统计、财政的数字同一;抓好对内、对外报表口径的同一，避免 “数出多门”景象的产生，确保统计数据切确。
7.加强对下层单元牢固资产操持。XX年牢固资产粘贴条形码使命将延长到二级单元，咱们将派专人指点二级单元牢固资产操持使命，确保国有资产不散失。
8.耐烦、详尽做好领受捐钱使命。按照全局同一支配，实时领受各种捐钱，保证捐钱数字实在切确。
9.做好下层全额拨款单元归入国库使命，确保此项使命顺遂实现。我系统XX年只要3个二级单元停止了国库调集收入操持，XX年这项使命将进一步放开，涵盖统统全额拨款二级单元，咱们将主动共同和指点，确保此项使命顺遂展开。
10.严抓教导培训。构造计财职员主动到场统计、管帐、审计延续教导，构造各种情势营业培训，使计财职员本质不时前进。
三、保证体例
1.严酷履行“十个必须六个不让”。咱们以为这是干好使命的底子，把这八个字真正落实到实处，用它指点使命顺遂实现。
1、当真做好2006“操持年”勾当构造调和使命。“操持年”勾当是本年全局使命的重点，办公室作为牵头局部，按照局党委的使命支配和请求，调和相干科室，就“操持年”勾当的构造实行做了大批底子性使命，前后拟定了《xx处所税务局2006“操持年”勾当实行定见》、《xx处所税务局2006年下层单元方针操持暨“操持年”勾当查抄评选体例》、《构造方针操持暨“操持年”勾当查抄评选体例》、《xx处所税务局构造平常查核及“操持年”勾当查抄评选名目和标准》、《星级操持体例》等一系列标准化操持查核体例，确保了我局“操持年”勾当的顺遂展开。
“操持年”勾当中，按照局党委的请求，对峙高标准，构造调和相干科室连系我局现实抓亮点，搞冲破，并主动主动地做好与市局操持年勾当办公室的使命接洽，实时提报我局的亮点使命，我局的星级操持考评轨制、重点税源企业征税报告纵贯车操持、稽察提示轨制、干部步队扶植等使命均被市局操持年勾当办公室列为立异性使命名目，遭到xx市局带领的存眷和必定。连系“操持年”勾当的展开，牵头对之前的涉税事变、使命流程及轨制、体例停止梳理整合和订正完美，实现了《xx市处所税务局岗责使命标准（试行）》底稿撰写使命。首创：《岗责标准》共分六大类，内容涵盖征税报告、税务挂号、发票操持、征税办事、减免税操持、征税评价、社会综合治税、重点税源监控等税收使命各个关头，共六十余个岗亭，对每个岗亭的使命法式和使命标准、使命请求都停止了明白和标准。
2、做好星级操持考评使命。按照局党委的请求，立异操持查核系统，牵头拟定了《星级（岗亭明星）操持暂行体例》、《岗亭明星评选体例》，明白星级单元和小我的查核评选标准及法式。上半年，连系方针操持查核，前后构造了三批星级单元考评，并下发了传递。经过进程单元保举、测验提拔、公示等法式，构造评选了二季度岗亭明星。
3、强化政务督查使命。为使督查使命走上标准化、轨制化的轨道，进一步充实完美了《督查使命轨制》。从督查使命使命、督查使命法式、督查体例及权限、督查构造实行等五方面停止了具体的标准和明白，建立健全了督查立项挂号、督办、反应和查抄轨制、督查专报、传递等一系列督查使命轨制和体例，有用地保证了政务督查使命的顺遂展开。本年以来，环绕全局使命重点、每个月份重点使命、局务会必定的重点使命事变、局党委的严峻使命支配和决议打算等，加大督查广度和深度，周全做好平常督查、方针督查、专项督查及带领交办的首要事变的督查催办。半年共下发督查传递12期，督查专报1期，无力地增进了各项使命的落实到位。
4、进一步完美方针操持查核使命。按照局党委请求，明白协作，专人担任，连系现实，在遍及收罗局党委和各单元定见的底子上，对方针操持查核体例停止了订正完美，使我局的方针操持查核使命与青岛市局查核体例加倍迷信公道，合适市局查核请求。同时，把方针操持查核与“操持年”勾当查核相连系、平常操持查核和上级各项查核相连系、单项查核和综合查核相连系，当真做好全局平常操持查核和“操持年”勾当查核，尽力做到周全详尽，标准殷勤，以查查操持增进各项使命的落实。
5、加强档案操持和资产操持。在档案操持上，安身高出发点，对峙高标准，延续加强了对全局各种档案材料的搜集清算使命，进一步前进了我局的档案操持使命程度。
在资产操持方面，按照市局《财政操持体例》，订正完美了我局的牢固资产操持体例，严酷节制牢固资产购买、大项牢固资产措置等审批法式，严把进口、出口关。建立了牢固资产操持静态流程，根绝操持上的缝隙。同时，加强后勤行政操持，按照高效、节俭的准绳，主动做好车辆操持、卫生操持、办公用品推销、政务值班等办事使命，为全局各项使命的展开供给了后勤保证。
6、阐扬顾问助手感化，搞好信息调研使命。环绕局党委中间使命，阐扬办公室在信息调研使命中的主导感化，加强对全局信息调研使命的指点和调和。上半年，构造召开了信息调研使命集会，约请市局信息调研使命职员，以以会代训的情势，对全局信息调研员停止了培训。拟定了《信息调研消息宣扬使命操持体例》，调解充实了兼职信息调研员步队，实时做好全局信息调研文章的挑选、清算和上报使命。出格是加强了对全局履历性、立异性使命的对上提报力度。上半年，xx市局、省局等信息简报前后对我局星级操持、重点税源操持、干部步队扶植“六子工程”、稽察提示轨制等重点、亮点使命停止了先容。上半年共上报各种税务信息80多条，被省局、市局、xx市当局及xx市委、市当局等上级局部接纳30多条，接纳调研文章8篇，比客岁同期增添6篇。
7、加大税收宣扬力度，不时晋升平度地税社会抽象。主动加强与有关媒体的接洽共同，主动主动的做好全局税收宣扬使命，上半年全局在各级各种消息媒体颁发宣扬稿件50余篇。在公民日报、中国税务报等中间级媒体颁发税收宣扬稿件四篇。蒲月份，在《公民日报》颁发了《xx地税局以“三化”增进税收操持》的稿件，较好地宣扬了我局“操持年”勾当，在社会上产生了杰出反应。
1、当真做好XX“操持年”勾当构造调和使命。“操持年”勾当是本年全局使命的重点，办公室作为牵头局部，按照局党委的使命支配和请求，调和相干科室，就“操持年”勾当的构造实行做了大批底子性使命，前后拟定了《XX处所税务局XX“操持年”勾当实行定见》、《XX处所税务局XX年下层单元方针操持暨“操持年”勾当查抄评选体例》、《构造方针操持暨“操持年”勾当查抄评选体例》、《XX处所税务局构造平常查核及“操持年”勾当查抄评选名目和标准》、《星级操持体例》等一系列标准化操持查核体例，确保了我局“操持年”勾当的顺遂展开。
“操持年”勾当中，按照局党委的请求，对峙高标准，构造调和相干科室连系我局现实抓亮点，搞冲破，并主动主动地做好与市局操持年勾当办公室的使命接洽，实时提报我局的亮点使命，我局的星级操持考评轨制、重点税源企业征税报告纵贯车操持、稽察提示轨制、干部步队扶植等使命均被市局操持年勾当办公室列为立异性使命名目，遭到XX市局带领的存眷和必定。连系“操持年”勾当的展开，牵头对之前的涉税事变、使命流程及轨制、体例停止梳理整合和订正完美，实现了《XX市处所税务局岗责使命标准（试行）》底稿撰写使命。《岗责标准》共分六大类，内容涵盖征税报告、税务挂号、发票操持、征税办事、减免税操持、征税评价、社会综合治税、重点税源监控等税收使命各个关头，共六十余个岗亭，对每个岗亭的使命法式和使命标准、使命请求都停止了明白和标准。
2、做好星级操持考评使命。按照局党委的请求，立异操持查核系统，牵头拟定了《星级（岗亭明星）操持暂行体例》、《岗亭明星评选体例》，明白星级单元和小我的查核评选标准及法式。上半年，连系方针操持查核，前后构造了三批星级单元考评，并下发了传递。经过进程单元保举、测验提拔、公示等法式，构造评选了二季度岗亭明星。
3、强化政务督查使命。为使督查使命走上标准化、轨制化的轨道，进一步充实完美了《督查使命轨制》。从督查使命使命、督查使命法式、督查体例及权限、督查构造实行等五方面停止了具体的标准和明白，建立健全了督查立项挂号、督办、反应和查抄轨制、督查专报、传递等一系列督查使命轨制和体例，有用地保证了政务督查使命的顺遂展开。本年以来，环绕全局使命重点、每个月份重点使命、局务会必定的重点使命事变、局党委的严峻使命支配和决议打算等，加大督查广度和深度，周全做好平常督查、方针督查、专项督查及带领交办的首要事变的督查催办。半年共下发督查传递12期，督查专报1期，无力地增进了各项使命的落实到位。
4、进一步完美方针操持查核使命。按照局党委请求，明白协作，专人担任，连系现实，在遍及收罗局党委和各单元定见的底子上，对方针操持查核体例停止了订正完美，使我局的方针操持查核使命与青岛市局查核体例加倍迷信公道，合适市局查核请求。同时，把方针操持查核与“操持年”勾当查核相连系、平常操持查核和上级各项查核相连系、单项查核和综合查核相连系，当真做好全局平常操持查核和“操持年”勾当查核，尽力做到周全详尽，标准殷勤，以查查操持增进各项使命的落实。
5、加强档案操持和资产操持。在档案操持上，安身高出发点，对峙高标准，延续加强了对全局各种档案材料的搜集清算使命，进一步前进了我局的档案操持使命程度。
在资产操持方面，按照市局《财政操持体例》，订正完美了我局的牢固资产操持体例，严酷节制牢固资产购买、大项牢固资产措置等审批法式，严把进口、出口关。建立了牢固资产操持静态流程，根绝操持上的缝隙。同时，加强后勤行政操持，按照高效、节俭的准绳，主动做好车辆操持、卫生操持、办公用品推销、政务值班等办事使命，为全局各项使命的展开供给了后勤保证。
6、阐扬顾问助手感化，搞好信息调研使命。环绕局党委中间使命，阐扬办公室在信息调研使命中的主导感化，加强对全局信息调研使命的指点和调和。上半年，构造召开了信息调研使命集会，约请市局信息调研使命职员，以以会代训的情势，对全局信息调研员停止了培训。拟定了《信息调研消息宣扬使命操持体例》，调解充实了兼职信息调研员步队，实时做好全局信息调研文章的挑选、清算和上报使命。出格是加强了对全局履历性、立异性使命的对上提报力度。上半年，XX市局、省局等信息简报前后对我局星级操持、重点税源操持、干部步队扶植“六子工程”、稽察提示轨制等重点、亮点使命停止了先容。上半年共上报各种税务信息80多条，被省局、市局、XX市当局及XX市委、市当局等上级局部接纳30多条，接纳调研文章8篇，比客岁同期增添6篇。
7、加大税收宣扬力度，不时晋升平度地税社会抽象。主动加强与有关媒体的接洽共同，主动主动的做好全局税收宣扬使命，上半年全局在各级各种消息媒体颁发宣扬稿件50余 篇。在公民日报、中国税务报等中间级媒体颁发税收宣扬稿件四篇。蒲月份，在《公民日报》颁发了《XX地税局以“三化”增进税收操持》的稿件，较好地宣扬了我局“操持年”勾当，在社会上产生了杰出反应。共2页,今后第1页1
中图分类号：F273.4 文献标识码：A
1县级供电企业财政操持近况
（1）估算操持使命须要进一步强化。县级供电企业在估算操持方面存在必然的题目，首要表现在：一是各营业局部对估算体例、履行的正视不够，估算履行的随便性较大；二是在营业估算与财政估算的无机连系上另有必然的间隔；三是估算进程管控与阐发有待完美；四是估算履行查核力度需进一步加强。
（2）资金调集操持有待优化。县级供电企业现已奉行资金“出入两条线”操持，但由于受县级银行局部影响，电费的到账速率难以实现实时到账，在收入结算操持上，资金收入与营业局部上报的估算不能充实合适，存在差别，资金操持上，处所信誉社由于在搜集信息上较掉队，难以实现电子收付，资金调集操持须要不时优化。
（3）管帐信息品质需进一步前进。河南省电力公司系统在2010年度奉行远光3.0财政管控系统，固化了管帐科目系统，同一县级供电企业管帐报表模板，但由于缺少系统培训，县级供电企业在操纵时，对经济营业措置不尽分歧，加上各县公司管帐底子程度不一，组成管帐信息品质、上报数据的切确性、管帐轨制履行等方面与公司系统存在误差，管帐信息品质亟待前进。
（4）资产操持需进一步深切。由于县级供电企业资产散布范围广，权属干系庞杂，同时受操持能力和人力资本的限定，资产操持底子软弱，操持流程尚待同一标准，不良资产、低效和有用投资需清算，工程操持、本钱操持、落成决算操持等流程需进一步完美标准。
（5）财政内控机制须要进一步完美。县级供电企业受岗亭职员限定，内控机制绝对软弱，内控流程有待同一标准，内控轨制的订正完美不实时、不健全和公司请求内控标准化，财政监视常态化和评价系统迷信化的请求还存在较大差异。
2深切县级供电企业财政调集操持的对策
针对上述几方面的差异，为进一步深切财政调集操持，应从以下几个方面动手：
2.1加强估算操持，晋升估算粗放调控能力
（1）建立完美的估算操持系统体例。把营业局部作为估算体例和管控的泉源，操纵“自上而下、自下而上、高低连系”的估算编报流程，明白年度估算编审和分化流程，县公司各营业局部彼此共同，把本公司年度估算体例、省公司方针下达等环境作为对各营业局部停止估算查核和重点方针分化查核的首要按照，估算一旦下达根绝随便变更。
（2）加大对估算实行局部的进程管控。各营业局部各项营业估算职员和财政估算操持专责加强相同，真正做到营业估算与财政估算的对接。
（3）完美查核方针系统。市公司不只将估算实现环境列为对趸售县公司担任人年度查核的重点方针，还将各方针查核至县局相干营业局部，实现双层查核，促使下层局部自加压力，自发前进估算操持程度，晋升估算调控力。
2.2加强资金调集操持，实现资金联动
县级供电企业资金调集操持，首要是指“出入两条线”操持，市、县供电企业应操纵金融机构平台，把县公司在国有银行开立的银行账户实现挂接打算，慢慢把未归入“总对总”直连系作的处所贸易银行、信誉社等金融机构开立的账户也归入监控，各种收入结算，营业局部和财政局部做好对接，大额资金实在实行调集收入，做好银行和电力局部的对接，实现立即收付，操纵网上银行电子收入系统等停止资金收付，确保资金经营宁静。
2.3强化培训查核，晋升管帐信息品质
县级供电企业2011年周全实行新《企业管帐准绳》，同一管帐政策，管帐科目系统，同一了报表格局，但由于缺少系统有用的培训，各县公司在停止核算时，营业措置缺少标准性、同一性，倡议省、市公司加强对县公司的营业培训，对县级供电企业加强财政平常使命的查核，经过进程培训、查核等搭建彼此进修，现场交换评选的平台，使得各县级供电企业发明使命中的亮点，同时看到本身使命中的缺少，彼此鉴戒扬长避短，从而不时晋升管帐信息品质。
2.4优化资产打算，前进资产品质
一、媒介
高速公路是国度首要的公益性底子举措体例,具备投资量大、投资收受接管期长、社会效益明显、资产散布线长、点多并呈非勾当性的特色,在公民经济和社会成长中据有很是首要的位置。有用的高速公路财政操持,能够或许保证高速公路名目资金的宁静、公道有用操纵,能够或许或许加强管帐底子使命,建立标准的管帐使命次序,具备极其首要的意义。
二、高速公路财政操持存在的一些题目
(1)管帐职员的本质整齐不齐
管帐职员的本质包含政治本质和营业本质两方面。由于局部管帐职员不受过系统的管帐教导,不少是“半路落发”,管帐营业程度偏低;另有个体管帐职员缺少应有的职业本质,不当真履行轨制,不按划定去做,下降使命标准,组成管帐核算使命不标准。
(2)资产资本操纵率偏低,没法前进单元经济效益
奇迹单元的行政性收费、经营性收入、银行存款利钱收入等等均归入财政操持上缴财政,统统收入均来自财政。单元由主动变成了主动,其经营勾当、资金操持、本钱节制也变为主动情势。办事区局部资产未获得开辟操纵(如经营10年之久,仍有一局部用地处于荒凉状况),已开辟操纵的资产资本(汽修、餐饮),未组成范围的办事经营效益,或收入名目少,已有名目办事功效差,效益低下,按捺了“开源节省”的财政操持看法,下降了财政展望、决议打算、节制、阐发和考评等功效的阐扬,财政功效缺失严峻。
(3)高速公路所属各单元、各科室缺少有用的相同、调和,偶然存在结算时手续不完全,没法实时结算的状况
(4)局部高速公路公司员工之间没能停止须要的换位思虑,局部职员办事认识有待加强
(5)员工主动性不高,主动性不强
由于无任何鼓励机制,单元收多收少一个样,这严峻影响主动性和主动性。而员工人为几经调解,现行人为仅为国度公事员的70%摆布,这严峻伤害员工的主动性。
三、 若何加强高速公路财政操持
(1)强化办事认识,前进办事程度
以山东省临沂市高速公路公司为例,针对临沂市高速公路财政使命的点多、线长的出格性,充实变更财政职员使命主动性,遍及收罗高速公路各单元定见,拟定、完美以人为本的办事轨制,加强与兄弟科室及下层单元的交换与相同,强化办事意义,前进办事程度。同时,抓具体,具体抓,不时前进财政操持程度。要实在接纳有用体例,下鼎气力狠抓重点,措置难点,降服软弱关头,进一步凸起亮点,不时前进财政操持程度,更好地为高速公路经营操持使命办事。
(2)实行绩效操持,变更员工主动性,前进单元资产操纵率
高速公路通行费的收入与社会经济成长紧密亲密相干,受人为身分影响较小,但资产(如办事区、告白、车辆机器、衡宇、高速公路用地等)经营的黑白是由人为身分所决议,何况资产经营得好还能够或许响应带动公路通行费收入的增添。为下降本钱,增添收益,对操持名目应以本钱节制为中间,或操持事迹查核为按照,实行本钱绩效估算操持体例,必定公道的本钱,按本钱节俭率或操持事迹赐与必然比例的嘉奖;对经营性名目以利润操持为中间,接纳宽松的节制体例,由操持单元提出经营名目、名目本钱、名目利润,年关按实现的利润给操持单元必然比例分红作为嘉奖。这是绩效操持体例的根基思惟,有益于变更员工的主动缔造性,变主动为主动,以充实操纵和开辟高速公路资产资本,不时晋升高速公路的办事功效。
(3)加强高速公路公司牢固资产操持
高速公路公司牢固资产操持要做好以下使命:设置特地操持机构,设备响应操持职员,建立健全各项操持轨制。建立健全操持帐卡,实行帐卡轨制,即财会局部担任总账;财产操持局部担任明细账;操纵局部担任建台账。实行义务制操持。高速公路公司的珍贵仪器、设备要指定专人操持,拟定操纵规程,建立手艺档案和掩护、颐养、交代和操纵环境报告轨制。财产物质操持局部与财会局部要按期对牢固资产停止追查、核实,做到账实合适、账账合适。牢固资产的购买和补葺要充实斟酌使命须要和财力能够,按照医疗使命、手艺前提和配套举措体例必定。出格是对万元以上大型医疗仪器设备的购买要停止迷信论证,避免自觉性。新建衡宇要按照根基扶植法式报主管局部审批。新增添的牢固资产要实时构造验收入账并实时投入操纵。牢固资产的拆迁、调出、报废必须报主管局部审批。牢固资产的变价收入应转入公用基金,用于牢固资产的更新。对盘盈、盘亏的牢固资产,均应查明缘由,按划定停止账务措置。同时,按期展开清产核资,能够或许了了各种资产出格是经营性资产产权,有益于鞭策高速公路公司国有资产的优化设置设备摆设,增进闲置资产的有用操纵。盘亏报损的牢固资产,属于不可顺从的缘由组成的,要按照有关划定和资产报废的审批权限,实时操持核销;属于人为缘由组成的,要究查义务,并按价补偿;属于贪污偷盗,成心粉碎大众财产的,该当依法究查,严厉措置。同时,加强各高速公路公司牢固资产迷信化操持认识。请求各局部正视对牢固资产操持使命,建立牢固资产迷信化操持法式,该记入牢固资产的实时记入牢固资产,该对帐的各局部实时做好对帐使命,确保国有资产的不散失。
(4)加强管帐培训,前进财政操持使命程度
在今后的使命进程中,将接纳请进来与走进来相连系的体例,加大对财政职员的培训力度,按期召开财政使命集会,实时改正使命中存在的毛病谬误和缺少,不时尽力前进财政职员的使命能力,为前进财政操持使命程度供给无力的手艺撑持。
(5)加强高速公路内部节制
产生经济营业,管帐与出纳不得一人兼办,管帐与出纳一人不在而财政事变急待操持,需或兼办的要经带领批准方可操持。货泉资金的收入和收入由出纳职员操持,但收付款凭据的填制和现金和银行存款总账的挂号应由管帐职员操持。财产物质的入出库营业,由财产物质操持局部操持,并挂号什物明细账,但管帐分类账和总账的挂号,由管帐职员操持,什物明细账和管帐分类账每季度应查对一次。出纳应严酷履行国度有关现金操持和银行结算轨制的划定,按照管帐查核签章后的管帐凭据操持收付款营业,银行印鉴由主理管帐和出纳别离保存和盖印,出纳职员不得兼管查核、管帐档案和收入、用度(本钱)、债权债权账簿的挂号使命。管帐职员要每个月查对总账和现金日志账,银行存款日志账和现实库存现金,财政担任人(主理管帐)要按期查抄、查对实地清点库存现金。物质推销(含牢固资产、低值易耗品)实行“三人行”,包办职员、监视职员、财政职员参于议价,货比三家,推销后由相干局部验收入库,再由操纵局部领用出库,并操持有关入、出库手续。
(6)以人为本加强本钱操持
第一,增添全员本钱认识和节支看法,变更职工在本钱操持和节制使命中的客观能动性。起首使职工晓得本钱操持使命和每个职工息息相干,而后再用恰当的体例使职工主动去做好本身的本职使命、主动去节制和本身相干的本钱收入,并且是尽最大所能去节制本钱收入。最大限制的变更职工的主动性,发掘本钱操持和节制的潜力。第二,加强休息力操持,节俭野生本钱。加强休息力操持、节俭野生本钱并不是以就义职工的休息人为增添为价格。若何构造支配能够或许获得更高的产量和获得更对劲的成果,这是一种野生本钱间接的节俭。别的便是梗塞人为操持中的缝隙、根绝不应收入的或不公道的野生收入、根绝人力资本华侈。
参考文献:
[1] 程才辉. 我国高速公路财政操持题目研讨[J]. 财经界(学术版) , 2009,(10):147-149
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一、研讨缘起
1.黉舍教导设备标准化操持须要在对杭州市西湖区各中小黉舍教导设备标准化操持方面的调研中，咱们发明教导设备资产操持中遍及存在着：黉舍操持认识稀薄；账目不清、帐实不符；轨制不全，操持疏松；专业操持职员设备缺少；规格化、系统化、搜集化的设备操持平台缺少等题目。2.地域教导信息化成长须要要实现教导古代化，教导设备必须要领先古代化，教导设备设置设备摆设的标准化、平衡化、标准化和信息化，是教导设备古代化的必备内容。地域要实现教导设备古代化的逾越式成长、迷信成长、平衡成长，必须加速教导设备操持信息化扶植步调，加强教导设备资产操持，实行地域教导设备搜集化、数字化操持，建立一个办事型情势下标准、标准、迷信的信息化操持平台，实在鞭策教导设备的“建、配、管、用”，晋升教导设备在增进教导鼎新、鞭策教导兼顾成长、助推地域教导高位平衡成长中的感化。3.国际相干研讨国际对国有资产操持的研讨，时候并不长，只能追溯到20世纪90年月。对中小黉舍牢固资产操持的研讨，时候就更短了。2006年，邢顺峰、聂义山著的《中小黉舍牢固资产操持底子与实务》中，提到了中小黉舍牢固资产操持构造与操持轨制、牢固资产账簿设立、财政运作、操纵操持，和讲授仪器操持、图书操持等方面的内容。而对教导设备操持的研讨，也仅仅是近十年的使命。董绍武主编的《中国教导手艺设备论丛2005》将第二届《中国教导手艺设备服装论坛t.vhao.net》的获奖论文汇编成一套大型专业论文集，很多论文在现实上、现实上，对教导设备操持都提出了很有价格的观点和阐述。因而可知，信息手艺高速成长下的地域教导设备操持的研讨还不很是深切，固然局部地域已起头测验考试，但尚不组成遍及利用的研讨和奉行。
二、观点界定
1.牢固资产牢固资产首要是指操纵刻日逾越1年的衡宇、修建物、机器、机器、运输工具和其他与出产、经营有关的设备、用具、工具等。对黉舍而言，牢固资产则首要指其各种教导讲授举措体例等。2.教导信息化所谓“教导信息化”，是指在教导范畴周全深切地利用古代信息手艺来增进教导鼎新与成长的进程。其手艺特色是数字化、搜集化、智能化和多媒体化，根基特点是开放、同享、交互、协作。跟着城域网与校园网等搜集手艺为教导、讲授、教研供给更增壮大的办事，它们正增进着讲授内容与体例体例的变更，增进着黉舍教导与社会教导的成长，转变着黉舍与社会、现实与现实、常识与手艺的品质。3.大数据大数据，指“没法用现有的软件工具提取、存储、搜刮、同享、阐发和措置的海量的、庞杂的数据调集。”大数据的特点：数据体量大（Volume）、数据范例单一(Variety)、价格密度低(Value)、措置速率快(Velocity)。
三、研讨实行
（一）构造带领，鞭策步履打算的有用履行
1.建立区信息化带领小组西湖区将教导手艺设备标准化区建立使命归入信息化使命带领小组使命职责中，由教导局分担局长牵头，教导局基财科、管帐核算中间和信息与设备中间协同鞭策，拟定了建立打算，并召开带领小组带动集会，明白使命和本能机能协作。2.建立设备操持系统扶植带领小组设备操持系统扶植带领小组，以设备中间主任为组长，中间行政设备室全数成员、各个黉舍分担后勤校长、总务主任为小组成员，按期反应、参议、总结。3.建立设备操持系统黉舍使命小组黉舍分校区建立教导设备资产操持使命小组，协作明白到局部和小我。今后勤校长为组长，总务主任为副组长，办公室主任、教研组长、尝试室操持员、信息中间担任人等为组员，停止软件操纵的培训进修，按照差别的教导设备操持岗亭职责，在设备操持系统中实现响应资产的录入和查对使命，实时总结履历。经过进程层层带领，并建立各级步履打算和打算支配，按期反应使命进度，实时交换深思，前进步履履行效力，促使使命有序鞭策、高效告竣。
（二）阶段实行，鞭策操持平台的扶植开辟
1.提早经营，公道打算平台打算地域教导设备操持系统要遵守古代教导“大设备”的操持理念，要在全区各校获得奉行和遍及操纵，必须具备：能使资产操持使命简化、界面友爱、操纵便利、分级操持、后期操持功效壮大等前提。基于如上斟酌，在向中小黉舍、幼儿园等单元调研、收罗定见、具体解读浙江省教导设备标准等文件以后，做了具体的须要阐发。设备系统中实现分模块操持：分黉舍环境、系统操持、期初建账、设备资产操持、申购操持等，实现对黉舍具体环境的记实、校内统统资产的电子存档、电子操持、主动阐发等功效，以期加强资产操持，前进设备操纵效益。平台中做到数据独一、分类清楚。不只对传统的物理、化学、生物、迷信等课程的尝试仪器设备停止操持，也对古代教导手艺设备、图书分类数据、尝试室用房、功效室用房、音体美劳卫等讲授设备、其他讲授公用设备和普通讲授设备等办学前提停止操持。2.试点先行，完美平台功效扶植平台上线以后，咱们频频思虑，锁定了四所试点黉舍：九年一向制西湖第一尝试黉舍、有两个校区的翠苑中学、有两个校区的翠苑一小、刚从求是团体中自力出来的竞舟小学，这四所黉舍黉舍是咱们西湖区黉舍的四种差别种别黉舍的代表。试点黉舍建立使命小组，职员协作明白，资产录入使命时候支配公道。从试点测试集会、设备中间下校调研测试题目、试点反应集会、试点竣事一共履历了三个多月，做到不时反应、周周总结，将题目与手艺公司停止交换、相同、措置，一步一步完美平台中的各项功效。四所黉舍的后勤校长、总务主任、信息手艺担任人，主动共同、当真到场了试点测试全数进程的各个关头。3.履历指点，慢慢奉行平台操纵资产操持不是黉舍某一小我的使命，而是黉舍自上而下、兼顾操持的使命。设备使命“三分计谋，七分履行”。为明白相干使命请求，落实操纵培训，实在阐扬平台在教导设备资产操持中的应有感化，前后分两批召开西湖教导手艺设备操持系统奉行培训集会，触及职员有全区中小黉舍、幼儿园、社区学院、直属单元的后勤校长、总务主任、信息手艺担任人等共200多人。四所试点黉舍以本身黉舍在平台操纵、资产措置试点中的现实操纵和体味为例，将他们若何做好教导资产设备搜集化、数字化的履历和大师做了分享。便利、实时的题目反应交换平台必不可少，是以，咱们建立设备操持平台QQ交换群，便利教员、手艺公司客服等实时交换、措置碰着的题目，少走弯路。各校的履历先容、平台操纵申明书、职员协作参考、资产分类录入申明、培训集会录相等文件均放到交换区同享，供黉舍相干操持职员频频进修。为了使平台操纵奉行使命顺遂、有序，拟定了使命支配表，并严酷按照使命支配表有序鞭策使命。
（三）机制鞭策，前进设备数字化操持精准度
杰出的鞭策机制是设备数字化操持精准度前进的关头。重点构建和鞭策四个机制：1.操纵试点机制建立四所具备差别范例代表性的数字化操持试点黉舍，实行资产措置、资产录入、搜集操持的试点，增进平台功效完美，组成资产措置计谋框架，为周全放开该项使命沉淀履历和做法。2.数字化操持培训机制建立设备操持平台操纵的分级、分项培训机制，实行有针对性的操纵培训。构造黉舍后勤校长、总务主任、信息手艺担任人召开地域奉行培训集会。再由黉舍后勤校长、总务主任拟定黉舍教导设备操持系统使命打算和使命小组，经过进程分级培训支配使命。3.落实鞭策和查核机制将手艺设备数字化操持参与中小黉舍年度方针查核系统，强化进程性、阶段性的督查和指点。在具体实行中，将讲授仪器及设备设置设备摆设环境、推销操持、设备操持环境参与了中小黉舍年度方针查核系统中，各项查核内容请求明白、认定体例有依有据。4.设备推销查核报备机制将推销材料、设备操持系统详目录入批准与推销收入凭据开具备机整合起来，从而获获得实在切确的设备数据。将黉舍年度估算、申购打算经过进程申购操持搜集上报，推销终了的同时在教导设备操持系统中入库，按照入库环境、相干推销电子档案报备等环境，实时开具收入凭据。
四、研讨成果
（一）实现教导设备资产操持数字化
1.黉舍教导设备操持电子化西湖区教导设备操持系统的扶植，前进了黉舍教导设备操持认识，加强了黉舍操持力度，各种资产和录入落实到人，由分担校长担任查核黉舍统统资产的录入。出格是经过进程黉舍期初建账，对黉舍设备实体停止了一次周全核实，黉舍在地域的同一标准请求下，对教导设备实现了规格化、系统化、搜集化的操持。同时措置了由于操持职员的姑且变更，而使资产操持脱钩的题目。设备系统“平常操持”中的“入库”、“调价”、“报废”“、校外调解”等操纵，便利了教导设备的操持。西湖区多校区办学的黉舍较多，多校区或团体办学的黉舍后勤校长等能经过进程设备操持系统便利查问各个校区的讲授仪器设备、用房配套举措体例、古代教导手艺、图书期刊、办公糊口设备等操纵环境、经费投入环境，为后期黉舍扶植供给更间接客观的参考数据。黉舍操纵网上推销流程功效，实现年度估算报告、申购打算批复、推销状况查问、物品入库等系列操纵，大大简化了申购使命流程、前进了使命效力。从年度估算报告、申购打算上报、推销物品入库到收入凭据的开具等关头信息化以后，省去了屡次跑教导局、设备中间的费事。同时电子档案的存档也便利了档案的操持和汇总。同时，实现了黉舍设备年报统计中所需的数据从设备操持系统中读取，简化了黉舍年报统计使命，同时更能保证数据的切确性。2.地域设备资产操持搜集化今朝，按照操持系统上的数据，西湖区中小学、幼儿园、社区学院、直属单元等共有140多个操持总账号，已录入了统统的设备资产数据。教导行政局部能够或许经过进程操持系统，间接查抄黉舍的资产报废环境、新增环境、校外调解环境等，能一目明了地掌握黉舍的操持静态。经过进程区教导设备操持系统，建立全区教导设备底子数据库，周全、系统、切确掌握各中小学教导设备的根基环境，实现对全区中小学设备的数据查问、统计、阐发，迷信、标准、直观地显现区内各中小学教导设备设置设备摆设环境、每一年新增及报废报损环境。能更切确地让黉舍对比省教导手艺设备标准批准黉舍的讲授仪器设置设备摆设，并实行数字化设备操持和调集推销名目的网上报告和统计，前进使命效力，晋升设置设备摆设成果，增进设备操持的标准化、迷信化、信息化。
（二）凸显教导设备设备操持信息化
1.地域教导设备系统分级操持西湖区教导设备操持系统，实现了教导局、设备中间、黉舍三级操持。教导局账号能够或许对操持系统中黉舍的统统数据停止核阅阅读。设备中间实现了对设备系统中上级用户操持、各种数据的终审、查抄、统计、讲授仪器设备标准录入、资产清点开启、推销打算查核、推销物品汇总等操纵。黉舍能够或许完本钱校的资产录入与操持、校内教员用户操持、权限分派、设备年报录入、上报，设备平常操持掩护、年度估算上报、申购打算填报等。各个级别的操持中，还能够或许分出更细的差别权限，能够或许将设备操持的使命落实到局部和小我，实现教导设备操持使命义务到人。如许分级操持，便利了教导局周全领会地域内教导设备设备和操纵环境；便利设备中间作为教导设备操持局部，做好指令性使命的支配、催促，全数领会地域内教导设备设备环境，具体晓得各个黉舍的设备、推销、掩护环境，同时能便利地指点黉舍措置教导设备操纵设备中存在的题目，发明黉舍教导设备操持使命亮点。西湖区多所黉舍为团体办学，有多个校区，在操持系统中，能够或许做到团体总账号操持查抄团体内其他校区的设备操持环境。2.地域教导设备申购操持信息化连系“西湖区教导系统当局推销使命操纵流程”“、西湖区行政奇迹单元资产设置设备摆设标准”，在设备操持系统上实现推销操持信息化功效，在搜集平台上实现中小学年度估算查核、申购打算批复、收入凭据查问、推销汇总查问、推销物品入库等流程，从而前进使命效力，组成推销使命各关头数据和材料数字化档案，前进查问统计和查核评定的切确性。
（三）天生地域设备操持数据主动化
经过进程“西湖区教导设备操持系统”，建立全区教导设备底子数据库。可经过进程实时监测、跟踪研讨工具在平台中产生的行动数据，停止发掘阐发，揭露出纪律性的工具，提出研讨论断和操持对策，为晋升教导设备操纵绩效供给了很好的平台。如黉舍在教导设备操持使命新增、报废、清点等使命中留下操持陈迹，黉舍新增资产比例切确阐发，黉舍全数资产各比例阐发，全区各设备资产设备环境与学科教导讲授的干系、地域内教导设备平衡化阐发等方面，能够或许找到内涵纪律，从而为教导讲授办事，鞭策西湖教导信息化。西湖区教导设备操持系统的扶植，实现了地域内全数中小黉舍教导设备操持电子化、地域设备资产操持搜集化，有益于黉舍教导设备设备标准化、标准化操持。可是，要使教导设备操持系统的操纵绩效最大化，设备步队的专业扶植、操持轨制的完美建立、系统功效的优化完美等是后续还要尽力的标的目的。如许，能力使设备系统扶植事半功倍，真正办事于黉舍教导讲授，使西湖教导设备古代化，进而领先实现西湖教导古代化。
参考文献：
[1]邢顺峰,聂义山.中小黉舍牢固资产操持底子与实务[M].中国国际播送出书社,1992.
[2]董绍武.中国教导手艺设备论丛[M].地质出书社,2005.
一、凸起重点，做好估算操持和统计使命
1、加鼎力度争夺财政投入，晋升估算操持程度
一是加大民政奇迹经费争夺力度。迷信体例局部估算，发掘政策按照，争夺资金逾额到位，确保传统名目经费的递增和新增名目经费的落实，重点争夺措置民政使命经费，确保单元职员经费和一般运行。同时，主动共同相干科室和二级单元，做好各项专项资金和名目资金的争夺、分派和拨付使命。二是晋升估算操持程度。要加强估算实行操持，确保估算履行进度。按局部估算履行进度严酷资金划拨、发放法式，加强估算履行的时效性和平衡性。估算履行中要进一步加强管帐核算和财政操持底子使命，强化估算履行阐发，主动展开收入绩效评价使命，增进收入打算优化，前进估算操持和决议打算程度，经过进程加大办理“三公”经费收入力度等体例，尽力下降行政本钱，前进估算履行率和资金操纵效益。
2、高标准起步，周全晋升民政统计品质
加强对下层民政统计职员的培训。进一步订正完美《黄冈市民政统计使命评价体例》，将财政统计使命归入全市民政使命前进前辈单元的首要查核方针。立异统计平常使命操持机制，加强民政统计阐发，不时前进统计数据品质。
二、掌握要点，做好民政经费操持使命
当真贯彻落实省厅本年x月下发的《对进一步加强全省民政专项资金操持的定见》，进一步细化体例，从建立健全监视机制、落实专项资金分派操持轨制、加大审计羁系和义务究查的力度等方面动手加强监视查抄力度，为驱逐XX年全省专项资金和低保等重点资金审计查抄做好筹办。
1、抓建章立制，标准各项民政资金操持。从轨制上、法式上标准各项民政资金的操持、操纵和发放。进一步健全完美构造财政操持轨制，加大对各项轨制的履行力度，以轨制管人办事。
2、抓指点培训，前进下层财政操持程度。接纳以会代训，现场培训的体例加强对二级单元财政职员和县市和下层财政职员的营业培训和指点。
3、抓监视查抄，确保专项资金正当操纵。加强民政专项资金在分派、操纵和发放关头的操持与监视，加强对二级单元财政操持的指点、监视和年度审计。连系省厅XX年的审计查抄的请求和支配，加大对下层民政专项资金监视查抄力度。首要是对XX年省厅支配的XX万元民政专项使命经费操纵环境停止查抄;对优抚资金及大病医疗救济资金审计整改环境停止“转头看”;做好低保资金专项审计前的自查自纠使命，发明题目实时整改。
三、冲破难点，做好打算及名目的操持和办事使命
打算使命是计财的一项新的使命使命，跟着国度对名目的投入日趋加大，打算财政局部的扶植名目操持使命也愈来愈重，从体例打算到名目的上报和具体实行，财政局部都要全程到场，做好操持和办事使命。以是，这项使命是咱们须要冲破和加强的一项使命。要以落实和启动“xx”民政奇迹成长打算名目为契机，以名目扶植为抓手，以吸纳资金为保证，高低联动，紧密亲密共同，充实阐扬打算财政局部的主导感化。
1、鞭策打算名目落实。按照“xx” 打算对民政根基大众办事举措体例必定的扶植使命和方针、进度，稳步鞭策名目扶植。加强与发改委在名目立项、审批方面的接洽与相同，加强名目资金的操持，指点做好名今朝期使命。
2、加强在建名目监视操持。加强名目操持的政策和营业常识的进修，构造展开构造名目实行、停止名目羁系及名目评价等方面的培训。建立合适现实的名目操持情势，鞭策名目操持标准化、轨制化。
3、健全完美名目储蓄库。名目数据库的扶植和名目调集储蓄，是名目报告和名目实行的一项首要底子使命。要做好民政大众办事举措体例扶植名目储蓄库数据的录入使命，实时报告民政大众办事举措体例扶植储蓄名目，并于省厅打算名目储蓄库实现了有用对接，为有用争夺民政名目打下了较好的底子。
20xx民政财政使命打算范文2
一、全数方针
踏实做好各项财政统计底子使命，加强资金羁系力度，加强营业进修与培训，不时改良使命体例，以顺应财政鼎新的请求，确保国库调集收入等重点使命顺遂停止，确保折子工程定时实现，确保打算财政使命争创全市一流。
二、首要内容
主动调和，保证各项资金到位。在保证各项城乡低保资金实时发放的同时，按照不时前进救济力度，前进民生保证程度的使命请求，尽力调和有关局部，保证资金定时到位。
2.高品质实现年关决算及民政奇迹费年报使命。保证各项报表数字实在反应民政资金运行环境，保证各项报表上报实时，保证在报表汇审中顺遂经过进程。
3.详确做好20XX年估算。按照20XX年财政操持系统体例的请求，主动与营业科室、下层单元共同，找准文件按照，殷勤、详尽做好20XX年局部估算。
4.进一步加强州里民政奇迹费的操持。出台《民政局专项资金操持体例》，以进一步加强专项资金的羁系力度。
5.定时、按质实现折子工程。对全数系11个下层单元停止20XX年度财政出入审计，对各州里20XX年民政奇迹费操纵环境停止审计，同时恳切接管内部审计，确保各种民政资金专款公用。
6.加大对统计台帐的指点与办事力度，确保统计底子数据切确。抓好原始记实、统计台账、统计报表的数据同一;抓好统计、财政的数字同一;抓好对内、对外报表口径的同一，避免 “数出多门”景象的产生，确保统计数据切确。
7.加强对下层单元牢固资产操持。20XX年牢固资产粘贴条形码使命将延长到二级单元，咱们将派专人指点二级单元牢固资产操持使命，确保国有资产不散失。
8.耐烦、详尽做好领受捐钱使命。按照全局同一支配，实时领受各种捐钱，保证捐钱数字实在切确。
9.做好下层全额拨款单元归入国库使命，确保此项使命顺遂实现。我系统20XX年只要3个二级单元停止了国库调集收入操持，20XX年这项使命将进一步放开，涵盖统统全额拨款二级单元，咱们将主动共同和指点，确保此项使命顺遂展开。
10.严抓教导培训。构造计财职员主动到场统计、管帐、审计延续教导，构造各种情势营业培训，使计财职员本质不时前进。
三、保证体例
严酷履行“十个必须六个不让”。咱们以为这是干好使命的底子，把这八个字真正落实到实处，用它指点使命顺遂实现。
跟着我国经济的成长前进，奇迹单元的经济营业不时拓展，管帐轨制慢慢显现范围性和弊病。财政部为了让奇迹单元顺应社会成长，对《奇迹单元管帐轨制》停止订正，并于2013年起头周全实行。旁观新奇迹单元管帐轨制，与旧轨制比拟，在资产类账户、欠债类账户、净资产类账户、收入类账户和收入类账户五大类账户管帐科目和财政报告中有很大变更，新轨制的鼎新合适财政鼎新须要，周全完美了管帐科目系统和管帐科目操纵申明，使得奇迹单元管帐核算更细化，更标准化。
一、切确利用权责产生制
新轨制中明白划定奇迹单元管帐经济营业核算应接纳权责产生制，在具体拟定权责产生制时，奇迹单元应明白权责产生制的管帐核算范围和手艺，和权责产生制的合用前提。如，权责产生制利用于其他红利性勾当，而收付实现制则操纵于专项财政拨款。别的，奇迹单元还须要措置好根基扶植投资管帐使命。在新轨制中新增“正在扶植的工程核算”名目，奇迹单元应设立公用账户对在建工程承建停止零丁核算，实行自力操持。在新轨制背景下，奇迹单元根基扶植名目余额由公用账户停止核算，核算按照为平常管帐核算底子与现实产生额。在新轨制中，资产类和净资产类管帐科目变更最大，间接影响奇迹单元财政估算体例和财政报表体例，是以奇迹单元应加强资产类和净资产类核算操持。
二、加强牢固资产操持使命
新轨制中对牢固资产的划定也有很大差别，具体表现为牢固资产入账前提和标准的变更，故此在奇迹单元牢固资产账务措置中，不能组成牢固资产，而是将资产余额转入“存货”管帐科目。别的，新轨制中还对奇迹单元牢固资产计提折旧停止从头划定，最大的亮点是“虚提”牢固资产折旧，具体按照“牢固资产”管帐科目和“累计折旧”管帐科目，判定奇迹单元牢固资产操纵环境和消耗环境。在奇迹单元牢固资产操持方面，做好新旧轨制的跟尾使命，周全数系核算牢固资产后，按照新轨制相干措置划定，对牢固资产停止从头分类，从头估量牢固资产原价、牢固资产已操纵年限、牢固资产残剩操纵年限等，对牢固资产折旧停止补提。
三、强化零余额账户操持
在新奇迹单元管帐轨制中，新设资产类“零余额账户用款额度”科目，婚配与财政鼎新、国库调集收入轨制，强化零余额账户操持，加强资产核算操持。第一，加大零余额账户羁系力度。奇迹单元实行国库调集收入轨制，向财政局部请求专项资金，经过财政局部审批后，层层下调，接管财政局部的监视操持。财政局部对奇迹单元计入零余额账户的专项资金操纵环境停止绩效考评，监视财政资金流向，严酷按照资金操纵划定实行资金操纵打算，前进资金操纵效力。第二，削减零余额账户操纵步骤。在零余额账户资金现实操纵进程中，账户资金到账速率高于资金收入速率，致使账户资金到账与现实收入进度不分歧。是以，要连系奇迹单元零余额账户现实环境，简化账户资金操纵查核级次，缩减账户资金收入法式。在设想零余额账户资金操纵流程时，尽能够的简化录入、查核、确认法式，加强查核系统矫捷性，实现资金立即到账。如，国库调集收入用款额度接纳限时办结轨制，前进资金操纵审批效力。第三，标准零余额账户操纵。零余额账户资金存在“只许出不许进”的出格性子，除在资金收入进程中，产生退款被退回零余额公用账户。以是，奇迹单元应在确认收款人根基信息后，确认无误再打款收入，严酷标准财政受权收入操纵营业，下降资金被退回几率。在资金查核进程中，一旦银行发明毛病，应实时查明缘由，退回资金，是以银行要细心查核。
四、完美财政报表核算
在新轨制中新增“财政补贴收入收入表”，改良和完美了奇迹单元各财政报表名目、摆列体例和打算，使奇迹单元管帐老例与财政报表系统加倍调和，知足奇迹单元估算操持多方面信息须要，加强财政报表系统适用性，财政报表系统更完全。奇迹单元应连系各单元现实环境，按照新轨制划定，有用标准财政报表系统，周全鼎新资产欠债表，新设财政补贴收入收入表，完美收入收入表打算，强化管帐附注表露。奇迹单元奉行国库调集收入轨制、出入两条线、局部估算轨制，具体划定了财政报表体例请求，财政报表内容和重视事变，完美奇迹单元财政报表机制。
新轨制的实行，给奇迹单元管帐核算带来很大影响，新增五大类管帐账户和财政报表系统，凸显出新轨制管帐核算主体和底子的上风，请求奇迹单元切确利用权责产生制，加强牢固资产操持使命，强化零余额账户操持，完美财政报表核算，加强奇迹单元管帐核算使命，前进奇迹单元财政操持程度。
参考文献
（二）凸起迷信成长，尽力撑持城乡经济扶植。一是一直环绕州委当局决议打算支配，尽力撑持严峻（点）名目扶植。省拟定出台严峻投资政策的机缘，争夺和张罗经济扶植资金99304万元，并按照扶植名目工程进度，累计实现经建估算收入102982万元，无力的鞭策了州委当局必定的19项严峻名目、40项首要名目、项其他项工程扶植。想方设法张罗重点名今朝期费4700万元，此中：香格里拉供暖工程名目资金2000万元；香德二级公路后期费0万元；虎跳峡景区公路名今朝期费10万元；纳帕海国际首要湿地综合掩护工程名目500万元。按照扩展内需名目三个100%的请求，按照州当局的同一支配，主动张罗扩展内需名目处所配套资金4970万元，撑持重点名目展开后期使命，根基知足了扩展内需名目的资金须要。
二是一直存眷“三农题目”，尽力撑持新乡村扶植。加大财政农业扶植投入，稳固农业底子位置。全州农林水事件收入实现29709万元，增添1.99%。撑持了农田水利扶植、人畜饮水工程、新乡村树模点和乡村能源及古代农业扶植、农业综合开辟、林业生态环境扶植和林财产成长、农业抗灾救灾和防汛抗旱及丛林防火、乡村残剩休息力转移、乡村公路、乡村沼气池、乡村民居抗震加固、游牧民假寓工程等支农、强农、惠农工程；周全落实涉农补贴政策，实在增添农人收入。经过进程“一折通”，实时足额兑现玉米及水稻劣种补贴、油菜补贴、退耕还林补贴、能繁母猪补贴和食粮综合直补、种粮农人补贴等总计74万元；整合支农资金，完美支农体例，组成支农协力机制。以扶贫整村鞭策为切入点，加大支农资金整协力度，整年共整合各种支农资金7556万元，进一步前进了支农资金的操纵效益。
（三）凸起改良民生，尽力撑持社会奇迹成长。年是各级财政加大改良民生投入力度最大的一年，也是我州社会奇迹调和疾速成长的一年。为了撑持改良民生为重点的社会奇迹成长，全州各级财政当真履行高海拔地域六项优惠政策，省委对云南藏区关切之情的高海拔地域“六项”优惠政策。经过进程调优收入打算，将无限的财政资金投向民生之基的教导，民生之本的失业，民生之保的卫生，民生之安的社保，民生之盾的维稳，民生之助的文明等社会奇迹和底子财产。一是撑持教导优先成长，全州教导收入实现41282万元，增添13.61％。进一步稳固了乡村义务教导经费保证机制鼎新，周全落实高原农牧民先生糊口补贴政策。全州义务教导阶段在校先生全数免去学杂费，并享用收费教科书；享用糊口补贴先生达4.7万人；延续实行中小学危房革新2.6万平方米，“上学难”的题目，获得底子减缓，鞭策了我州教导公安然平静城乡教导平衡成长，使义务教导充实表现了公益性。二是撑持大众卫生系统扶植，全州医疗卫生收入实现26905万元，增添53％。周全撑持稳固新型乡村协作医疗，省级前进筹资标准后的补贴资金，新农合参合率稳中有升；主动稳当的展开了城镇住民根基医疗保险试点，尽力撑持健全城乡医疗救治轨制，城乡根基医疗办事和大众卫生系统进一步完美。有用减缓了“看病难，看病贵”的题目。三是撑持社会保证系统的扶植，全州社会保证和失业收入实现47777万元，增添23.47％。
按照“广笼盖，保根基，多条理，可延续”的准绳，健全完美社会保证系统扶植。周全建立和完美城乡住民最低糊口保证轨制，并按照我州的出格环境，把僧尼归入最低糊口保证，严酷履行国度前进的低保补贴标准，确保低保资金实时足额发放到低保工具手中；小额包管财政贴息、职业培训补贴等增进失业的财税政策；主动落实中间出台的完美企业职工根基养老保险轨制，实时调解企业退休职员报酬，确保根基养老保险定时足额发放，周全履行城乡姑且救济和优抚政策；主动向上争夺和保证雨雪冰冻等抗灾救灾资金1955万元的到位，并宁静实时拨付，无力的保证了受灾农牧民的出产糊口。四是撑持大众宁静系统扶植，实现我州社会安靖，民族连合，公民安居乐业，尽力撑持“协调安然”扶植，确保全州逾越成长和长治久安。全州大众宁静收入实现20359万元，增添70.18％。五是撑持住房轨制鼎新，建立廉租房轨制。全州共筹集租赁补贴资金1752万元，发放385万元，现实发放户数为1950户。
（四）凸起迷信理财，尽力鞭策财政鼎新立异。进一步稳固财政各项鼎新，正视鼎新的实效性和持续性。一是延续深切局部估算鼎新，经过进程同一编报内容、编报情势、编报时候、编报法式和编报请求，明白了体例单元的主体位置，加强了局部估算的同一性和完全性。二是延续深切国库调集收付鼎新，将参与综合估算国库拨付的资金全数归入国库调集收入范围，对人为和推销资金实行间领受入，其他实行受权收入。三是延续深切当局推销采管分手鼎新，建立当局推销接洽轨制和当局推销供给商挂号备案操持轨制。扩展当局推销范围，全州共构造展开各种当局调集推销0次，当局调集推销现实收入金额9593万元，综合节俭率为8%。四是延续鞭策乡村综合鼎新，实时拟定和下发《藏族自治州村级公益奇迹扶植一事一议财政奖补试行体例》，全州43个2008年度乡村公益奇迹一事一议财政奖补扶植名目已落成，总投入1067万元。完美相干手续上报了年度50个村级公益奇迹扶植名目。五是鞭策国有资产操持鼎新。州国有资产操持委员会于年5月正式建立，并正式展开使命。拟定和出台了《藏族自治州州属企业国有资产操持体例》、《藏族自治州行政奇迹单元国有资产操持体例》，进一步理顺国有资产操持系统体例，明白国有资产主体和义务主体，组成权责明白、分类羁系、流转顺畅的国有资产监视操持和经营系统。六是奉行村级管帐拜托办事。拟定和出台了《州村级管帐拜托办事使命实行打算》，全州奉行村级管帐拜托办事使命，强化村级财政标准化操持。
