时候：2023-11-19 15:59:32
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《中国21世纪议程》中指出，农业是中国公民经济的底子，农业可延续成长是中国可延续成长的底子保证和抢先范畴，农业可延续成长便是要使农业具备耐久延续成长的才能。而农业本钱如地盘、水本钱、休息力和资金等做为农业出产的物资底子和前提，间接影响着农业成长和社会成长，应获得加倍普遍的正视。本文从农业本钱角度来切磋中国的农业可延续成长。
1农业本钱
农业本钱是指人们处置农业出产或农业经济勾当中能够或许或许或许或许或许操纵的各类本钱，包罗农业天然本钱和农业社会本钱。农业天然本钱首要指天然界存在的，可为农业出产办事的物资、能量和环境前提的总称。它包罗水本钱、地盘本钱、天气本钱和物种本钱等等。农业社会本钱指社会、经济和迷信手艺身分中能够或许或许或许或许或许用于农业出产的各类身分，首要有生齿、休息力、迷信手艺和手艺装备、资金、经济系统体例和政策和法令律例等。
在农业成长历程中，农业本钱已成为评价和权衡农业可延续成长的首要方针，是农业可延续成长的底子。以是，节俭和公道开辟操纵农业本钱，处置农业本钱日趋锋利的供需抵触，完成农业本钱的可延续操纵，是完成农业可延续成长的关头。
2中国农业可延续成长的内在和特点
1991年在荷兰召开的国际农业与环境集会上，国际粮农构造(FAO)把农业可延续成长肯定为“接纳某种操纵和掩护天然本钱的体例，实行手艺变更和系统体例鼎新，以确保今世人类及其儿女对农产物的须要获得知足，这类可延续的农业能永续操纵地盘、水和动动物的遗传本钱，是一种环境永不退步、手艺上操纵得当、经济上能对峙下去、社会能够或许或许或许或许或许接管的农业。”《中国21世纪议程》对中国农业可延续成长进一步明白为：对峙农业出产率不变增添，前进食物出产和保证食物宁静，成长村落经济，增添农人支出，改变村落贫苦掉队状态，掩护和改进农业生态环境，公道、永续地操纵天然本钱，出格是生物本钱和可再生本钱，以知足逐年增添的公民经济成长和公民糊口的须要。从农业本钱角度来懂得，农业可延续成长便是充实开辟、公道操纵统统农业本钱(包罗农业天然本钱和农业社会本钱)，公道地调和农业本钱承载力和经济成长的干系，前进本钱转化率，使农业本钱在时候和空间上优化设置装备摆设达到农业本钱永续操纵，使农产物能够或许或许或许或许或许不时知足今世人和儿女人的须要。
2．1农业可延续成长的内在
2．1．1中国农业可延续成长起首就象征着成长。中国作为成长中国度，只需成长才能知足人们日趋增添的农产物须要;这类须要不只指数目增添上的知足，更应指农产物品德前进上的知足。
2．1．2农业可延续成长关头在于掩护农业天然本钱和生态环境。农业可延续成长便是要把农业成长、农业本钱公道开辟操纵和本钱环境掩护连络起来，尽能够或许或许或许或许削减农业成长对农业本钱环境的粉碎和净化，置农业成长于农业本钱的良性轮回当中。
2．1．3有用节制村落生齿，前进生齿实质。尽力节制村落生齿过快的增添速率，以便减轻农业生齿对本钱和环境的压力。鼎力成长文明科技教导奇迹，前进村落生齿实质，是农业可延续成长的保证，是组成自发掩护本钱环境的前提。
2．1．4前进农业出产效益，优化农业投入打算。周全成长农、林、牧、副、渔各业，完成出产运营过度规模化，农业出产打算公道化，农产物品种多样化和品德杰出化，完成农业出产的高产、良好、高效和低耗，变本来的粗放运营为粗放运营，达到农业可延续成长的方针。
2．1．5农业可延续成长是指村落经济和社会经济全方面的延续成长。完成农业可延续成长不纯真地是寻求数目上的增添，而是要完成农人日趋敷裕、农业社会周全前进，使村落的本钱环境、生齿、经济和社会彼此调和，配合成长。
2．2中国农业可延续成长特点
2．2．1生态可延续性
要保证农业出产的物资底子――农业本钱环境的可延续操纵，只需遵守天然生态纪律，对峙生态均衡，才能完成农业可延续成长。
2．2．2经济可延续性
农业可延续成长是指农业产量不变延续增添，农产物品德不时改进，农业出产率不变前进，农人支出和农业经济效益可延续增添。
2．2．3生齿过度性
生齿是首要的经济本钱，可是作为花费者又给农业本钱、农业生态环境带来了庞大的压力。是以，必须节制生齿数目，尽力前进生齿实质，增添人力本钱的本钱存量，才能保证农业可延续成长。
2．2．4农业增添体例的粗放性
迷信手艺是农业可延续成长的能源源泉，农业科技出格是农业高新手艺的奉行和操纵，能使农业增添从纯真依靠本钱和环境转移到依靠科技前进和前进休息者实质，前进农业增添的科技含量。
2．2．5方针的多元性
农业可延续成长不只需前进农业产物的产出率、产物品德和农业经济效益，并且要正视生态效益和社会效益，把社会前进和本钱环境掩护放在首位，寻求经济效益、社会效益和生态效益三者的同一。
3中国农业可延续成长面对农业本钱危急
3．1生齿增添和村落贫苦题目给农业可延续成长带来了庞大压力
生齿过快增添出格是村落生齿过快增添与村落教导、医疗卫生等前提成长不相顺应，减轻了生齿数目与品德的抵触，组成了村落休息力实质难以前进和充实失业等题目;现有近5000万的贫苦生齿散布村落，贫苦构本钱钱环境好转，本钱环境好转又减轻贫苦，终究对农业成长产生严峻的限定，组成了生齿增添一贫苦－本钱环境好转一经济成长减缓的恶性轮回。
3．2农业出产所需的首要农业天然本钱面对欠缺危急
起首，近30年来中国耕地全体数目不时削减。据统计材料，耕地由1957年的人均0.173hm2降落至1995年的0.08hm2。到1996年，我国30个省、市(区)中，已有14个省、市(区)人均耕地在0.067hm2以下，占总数的47%，此中有7个省、市(区)人均耕地缺少0.053hm2，低于连络国划定的人均耕地0.053hm2的鉴戒线，固然如斯，占用、损坏的耕地环境仍未好转。再加上耕地品德降落和生齿增添，组成人均耕地削减、地盘承当指数回升和耕地失衡等耕地本钱危急。
其次，农业用水危急正在加深，首要表现在:(1)农业和都会缺水严峻。农业每一年缺水达3.0x1010m3，受旱面积约2.0xl07hm2，天下有8000万村落生齿饮水坚苦，300个都会缺水。(2)水涝灾难严峻。90年月成灾面积已相称于50年月的273%，严峻影响了中国农业的出产和成长。(3)乱开滥采公开水，组成公开水位延续降落，漏斗面积不时扩展。如华北已组成了1.5-2万km2的公开水位漏斗区，公开水位每一年均匀降落1.5m，致使浇灌本钱不时回升。
3．3农业本钱净化严峻，生态环境日趋好转
财产"三废"净化急剧向村落舒展。环境监测标明:在天下7洪流系中，近一半的河段净化严峻，流经都会河段82%遭到严峻净化，25000km的河道净化物超标，受污水、财产烧毁物和都会渣滓风险的农田达0.1亿hm2;化肥、农药和农膜等大批操纵带来了严峻的农业净化，中国农药施用量每一年以10%的速率递增，1995年为26.8万t，估计2000年将达30万t，农药和化肥的超量操纵使得农药残留超标率和检出率很高，化肥的操纵已使食粮增产呈现了边沿负效应。农药化肥等的滥用不只使泥土、水体和大批农产物遭到净化，致使不少农作物高产地域的农田生态均衡均衡，病虫害越治越多，耕地净化、水净化及农产物品德降落等题目也日趋严峻起来。
州里企业的高速成长也对农业本钱环境组成了严峻净化。跟着州里企业的高速成长，州里企业占全部财产净化的比重已由80年月中期的11%增添到1997年的45%，"三废"净化的农田面积已达0.1亿hm2，比1983年增添了2.5倍，约有15%的农田遭到差别水平的净化;每一年由于净化，食粮增产100亿kg以上，间接丧失达125亿元，给泥土和水本钱组成严峻粉碎。如许不只净化了农业生态环境，构本钱钱好转，限定了州里企业的成长，并且严峻影响了农业的可延续成长。
由于对农业天然本钱打劫式的开辟操纵，如陡坡毁坡毁草等，组成了"边办理、边粉碎"和"局部有所革新、全体延续好转"的自动场合排场，使得泥土腐蚀严峻，水土散失严峻，丛林生态功效降落，地盘戈壁化仍在成长。
中国面对的农业本钱题目已很是严峻，再加上一些休耕、免耕等掩护农业天然本钱、规复生态环境的体例履行不力，严峻影响到农业可延续成长。在市场经济下，若是纯真地寻求经济效益，轻忽农业本钱掩护，就会使今朝已好转的场面地步进一步减轻，致使农业出产严峻窘蹙潜力;限定农业成长进而限定中国全部经济成长。
4中国农业可延续成长对策
4．1增强农业可延续成长的法制扶植和办理
4．1．1法令律例是本钱环境办理的底子和根据，法令办理应成为强化本钱环境办理的首要手腕。在可延续成长的明天，跟着对农业本钱系统熟悉的深切和现实的须要，应周全审理中国现行有关农业本钱的法令、律例和办理系统，提出订正和补充体例，并拟定呼应的法令实行细则、条例和办理体例，把法令划定的准绳详细化，增强其操纵性，要正视有关律例的前后分歧性和彼此之间的调和性。
4．1．2成立并完美农业本钱产权轨制。成立并完美本钱产权轨制，调剂并别离清各类农业本钱的产权干系，从法令上撑持、监视产权统统者对农业本钱掩护的不变性和耐久性，并以法令情势强化农业本钱办理的调和机制。
4．1．3拟定农业本钱综合办理法令。在今朝现有农业本钱的各类根基律例中，普通都是就某种本钱论本钱，较少触及一种本钱和其余本钱作为农业本钱全体的干系和综合办理的划定，是以，要成立农业天然本钱全体化看法和农业本钱立法的前瞻性，强化综合办理熟悉;成立市场经济前提下农业本钱综合办理法令的位置;成立农业本钱综合办理法令系统，完成对农业本钱的综合办理。
4．2节制生齿增添，前进生齿实质，消弭贫苦
4．3调剂村落财产打算，优化本钱和出产身分的组合进一步扩展生态农业和延续农业的试点，实时奉行操纵。自动稳本地调剂农业出产打算，组成打算公道的农林牧副渔周全成长的大农业款式，使各业之间彼此撑持，彼此依存，相形见绌。成长农业产前、产后的延长财产，组成种养加和农工贸相配套的农业财产化系统，使农业综合出产才能和农业可延续成长才能得以前进，确保中国农业的可延续成长。
4．4公道开辟农业本钱，增强本钱的掩护操纵政策
4．4．1掩护耕地。此后中国各项扶植都应力求少占地、占坏地;对峙有偿用地，有借有还;尽能够或许或许或许或许操纵各类余暇地，削减占地丧失;有打算地开垦遥远地域的宜农荒地。
4．4．2改进农业本钱环境。避免财产"三废"间接排入农业环境而组成风险;严酷节制州里企业的净化源;最初要节制农业本身的净化源，即削减化学农药的操纵量，出格是高残毒农药的操纵，避免适量操纵氮素化肥，避免农用水体富营养化等等。
4．4．3正视引进、接收发财国度有关农业本钱的节能、本钱掩护和环境修复的前进前辈手艺，正视农业本钱的高效操纵和本钱替换等。
4．5睁开农业天然本钱评价和评价使命
耐久以来农业本钱的无偿操纵已构本钱钱的严峻华侈，对农业本钱掩护和开辟操纵很是倒霉。在市场经济前提下，若不能实时改变本钱无价和价钱歪曲景象，就会减轻对本钱的华侈。是以，必须标准农业本钱作为一种出格资产的评价体例，增强农业天然本钱的估价和评价使命，奉行有偿操纵及社会弥补轨制，本钱开辟的报告和审批轨制，以便增强对农业本钱的办理，掩护农业本钱环境。
5竣事语
由于中国生齿多、人均本钱窘蹙，出格是最近几年来农业本钱题目日趋锋利化，中国农业可延续成长遭到极大的限定，中国农业的将来任重道远。可是只需咱们当真阐发面对的坚苦，自动接纳处置体例，如睁开生态农业、粗放化农业，成立健全本钱产权轨制、农业天然本钱的评价体例和有关农业本钱的法令律例等，节俭农业本钱，降落本钱耗损，削减农业本钱的华侈，前进农业本钱的操纵率，增强农业本钱对农业可延续成长的保证水平，便能够或许或许或许或许或许完成中国农业的可延续成长。
(参考文献)
(1)中国21世纪议程逐一中国21世纪生齿、环境与成长白皮书[M]北京:中国环境出书社，1994:77-86.
(2)·FAO·迈向2010年的天下农[C]·第27届国际集会(年会)论文集，1993.11
2钻研体例
2.1农业本钱的边沿投入量
仿经济学“边沿效益”观点，用边沿投入量MRi怀抱农业本钱投入的增产功效：MRi=Δri/ΔQ（1）式中ri为某种详细本钱（如电力、农膜、水等）；Q则为农业产出（如谷物、棉花、花生、蔬菜等），由于窘蹙与特定产出对应的投入数据，为便于会商，本文对产出做了综合，即Q为农业综合产出，综合的体例见2.2章节；Δri及ΔQ为特定本钱投入与综合产出在差别时段的变更量。由公式（1）可见，从功效来看，农业投入本钱ri有3种操纵状态：（1）MRi＞0，表现Δri与ΔQ同标的方针变更，即ri增添或削减，Q呼应增添或削减，这标明追加本钱ri另有前进产出的余地，此时，MRi越小，表现为了获得划一产出增添量ΔQ，须要追加的本钱量Δri越少。（2）MRi＜0且Δri＜0，表现ri削减Q却呼应增添，这象征着现有出产体例能够或许或许或许或许或许完成节俭本钱ri的方针，是较抱负的本钱操纵状态。（3）MRi＜0且Δri＞0，表现ri增添Q却呼应削减，这就象征着在现有出产体例下，ri的增添不能产生“增产”功效，延续追加ri已无须要，是以应削减ri的投入。当本钱ri处在（1）状态和（2）状态时，标明其获得了较公道的操纵，出格使本钱处在（2）状态是“农业可延续成长”寻求的方针。
2.2TOPSIS体例
用TOPSIS法（TechniqueforOrderPreferencebySimilaritytoIdealSolution）[8]肯定农业综合产出Q的思绪是：将各市的农业产出作为样本，先成立由m个样本（即m个市）和n个方针（即n种农业产出）组成的会商工具，则n个方针组成了一个n维空间，每一个样本对应此空间一个特定点，共有m个空间对应点；再在此空间中找出两个参照点：统统方针的最大值和最小值别离组成的空间点X+（最大参照样本）、X-（最小参照样本）；而后别离计较每一个样本与参照样本X+、X-间的间隔（即空间两点间的间隔）d+、d-；最初计较切近度Q作为农业综合产出。详细操纵步骤是：（1）挑选方针并成立矩阵。根据钻研方针和方针的可获得性，成立一个由m个样本n个方针组成的矩阵X=(xij)m×n，xij为方针现实值，i为样本序数，j为方针序数。（2）数据标准化处置。凡是xij是有量纲的，为解除量纲及数目级的差别组成的影响，需对矩阵停止标准化处置。本文接纳极差标准化处置，如许处置后的矩阵为X′=(x′ij)m×n。x′ij=xij-min1≤i≤mxijmax1≤i≤mxij-min1≤i≤mxij(i=1，2，，m；j=1，2，，n)（2）式中max1≤i≤mxij、min1≤i≤mxij别离为第j个方针的最大、最小值，各元素取值为0≤x′ij≤1。（3）用标准化矩阵X′中各方针的最大值和最小值肯定最大、最小参照样本X+、X-。对产出而言，最大参照样本对应最抱负的样本状态，最小参照样本对应最不抱负的样本状态。X+=(max1≤i≤mxi1,max1≤i≤mxi2,,max1≤i≤mxin)X-=(min1≤i≤mxi1,min1≤i≤mxi2,,min1≤i≤mxin)（3）（4）用欧氏间隔计较百般本与X+、X-间的间隔d+、d-：d+i=∑j=1n(xij-xj+)2,d-i=∑j=1n(xij-xj-)20≤d+i,d-i≤1(i=1，2，，m)（4）一个样本统统方针均达到最大值，它与最大参照样本的间隔最小（d+=0），与最小参照样本的间隔最大（d-=1）；而一个样本统统方针均为最小值时，它与最大参照样本的间隔最大（d+=1），与最小参照样本的间隔最小（d-=0）。对产出而言，d+i越小表现i样本与希冀越靠近，d-i越大表现i样本越阔别最不抱负状态，则i样本状态越好。（5）用一个指数（切近度Qi）来综合d+i与d-i。对产出来说，Qi越大，表现i样本状态越优。若样本各方针均处于最优（即d+=0）则Qi＝1；若样本各方针均处于最劣（即d-=0）则Qi＝0。Qi=di-d-i+d+i0≤Qi≤1(i=1，2，，m)（5）。
3功效预会商
为领会安徽莳植业本钱操纵的增产功效及操纵的公道性，挑选的农业投入本钱为：单元收获面积的农业机器总能源r1(kW/hm2)、用电量r2(kW/hm2)、化肥r3(折纯)(kg/hm2)、农药r4(kg/hm2)、农膜r5(kg/hm2)，浇灌面积r6、节水浇灌面积r7、水土散失办理面积占耕地面积比重r8(%)，单元耕地面积从业职员r9(人/hm2)。农业产出方针则接纳：各类作物（包罗谷物、棉花、花生、油菜籽、芝麻、黄红麻、烤烟、蔬菜）的单元面积产出(kg/hm2)。用公式（1）-公式（5）式处置2003年与2009年安徽统计年鉴[9-10]供应的底子数据：先别离对两个时候点的农业投入方针停止极差标准化处置，并获得各农业投入方针的变更量，以便比拟和会商；再计较呼应时点的农业综合产出及其变更量；而后据此计较本钱的边沿投入量，获得2002年与2008年安徽各市综合产出变更量ΔQ、各类本钱边沿投入量MRi（表1）。先看安徽省差别地域的农业本钱投入环境。比拟2002年，2008年大大都会的农机总能源r1、用电量r2、农膜r5、节水浇灌r7、水土散失办理r8的投入量增添（Δri＞0）；而大大都会的农药r4、浇灌r6的投入量削减（Δri＜0）；化肥r3、从业职员r9投入增添与削减的市大抵各占一半。巢湖、安庆、马鞍山、滁州市除大都几种农业本钱投入增添外，大大都农业本钱投入均削减；其余市则是大大都农业本钱投入增添。再根据MRi的标记与数值巨细会商农业本钱追加投入的功效。
因动物遗传本钱操纵于工贸易范畴所带来的庞大经济益处，使具备丰硕动物遗传本钱的我国成为发财国度跨国公司的首要投资地。为掩护处于弱势的动物遗传本钱供应者的正当益处，我国需设立农业本钱权，而这类动物遗传本钱统统人益处的扩展，将对我国动物遗传本钱开辟操纵相干范畴的外商投资产生甚么样的影响呢？
一、何谓“农业本钱权”
谈及农业本钱权，起首要明白何谓动物遗传本钱。根据《生物多样性公约》（以下简称CBD）和《农业和食粮动物遗传本钱掩护公约》的划定，动物遗传本钱便是“动物本身和统统的体细胞与生殖细胞系”。“食粮和农业动物遗传本钱”是指来历于动物，对食粮和农业具备现实或潜伏价钱的任何遗传材料。
对动物耐久莳植者来说，由于他们对动物遗传基因的组成与成长阐扬侧严峻感化，不可避免地会触及到对他们的权力掩护及益处分享题目。是以，国际社会提出了“农业本钱权（Farmer’sRights）”这一观点。根据连络国食粮和农业构造的界说，“农业本钱权”指的是那些耐久以来为保管、改进和供应动物遗传本钱做出进献的农人，出格是那些糊口在原产地和生物多样性中间的农人所享有的权力，也便是咱们凡是说的“农人权”。
二、对“农业本钱权”的假想对我国动物遗传本钱开辟范畴外资引入的影响
会商动物遗传本钱开辟的外商投资是不是会遭到影响及其水平，与我国设立“农业本钱权”的详细操纵有很大的干系。
“农业本钱权”在国际法层面已有了一个开端的框架，我国不管是以CBD等国际公约和连络国等国际构组成员身份而承当的义务，还是以首要遗传本钱国的立场，都要在立法上贯彻该权力。到今朝为止它还只是一个绝对笼统的观点，为能够或许或许或许或许或许更有用地到场动物遗传本钱益处分享，学者们对其权力主体和权力内容组成以下的熟悉：
起首，对其权力主体。根据农业本钱权的界说，其主体是农人，而这类农人群体数以万计，将带来详细操纵上的坚苦。对此，有人提出辨别现实上的主体和法令上的主体。上述农人群体是农业本钱权现实上的主体，而其所属国度是其法令上的主体。国度作为农业本钱权现实主体的代表在法令下行使权力并承当义务。
其次，在“农业本钱权”框架下，国度作为法令上的主体，经由历程立法或和谈的体例，凭其对开辟操纵者享有事前知情赞成权，惠益分享权。作为遗传本钱的耐久莳植者，其权力应包罗事前知情赞成权、益处弥补及获得其余撑持的请求权。
根据上述“农业本钱权”的轨制假想，使对我国动物遗传本钱停止开辟和操纵的跨国公司，呼应的承当了以下的义务：(1)在对其选中的某动物遗传本钱停止钻研开辟和操纵之前，必须要获得国度和呼应动物遗传本钱供应者的事前赞成，而不只仅是告诉；(2)若停止专利请求，在其报告材料中必须包罗一份所用动物遗传本钱的来历的申明。这在我国第三次专利法点窜中已有所表现；(3)与呼应本钱供应者分享开辟操纵所带来的惠益，这类惠益既包罗许可我国到场产物开辟、对我国手艺职员停止遗传本钱有关的培训、让渡呼应动物遗传本钱研发手艺、与我国共有常识产权等，并必然包罗经济益处的同享。
这些义务的承当象征着其对我国所停止的相干投本钱钱的增添，既得益处的能够或许或许或许或许减损。而这是不是会影响我国鼎力接收本国间接投资的既定政策方针的完成，组本钱国间接投资流入量较着降落？
在环境净化日趋严峻，本钱大批华侈的时代背景下，要完成农业经济的周全可延续成长，就必须鼎力成长轮回农业经济成长情势。所谓轮回农业经济成长情势首要是将农业本钱和烧毁物停止轮回再操纵的历程，它将农业的勾当当作是一个农业本钱-农产物-农业烧毁物-再生本钱的流程历程，经由历程本钱的轮回操纵完成生态环境掩护的首要方针，农业烧毁物的轮回操纵也能够或许或许或许或许或许最大水平地完本钱钱的公道操纵，从而降落本钱耗损和华侈的题目。轮回农业经济成长情势的焦点和关头是完成农业成长的生态效应，经由历程本钱的充实操纵，完本钱钱的低耗损、低排放、低净化，进而增进农业成长和生态均衡的调和成长，进而增进农业经济的可延续成长和生态环保效应。
1.2成长农业生态经济
低碳经济时代下完成农业经济成长体例改变的另外一首要体例便是鼎力成长农业生态经济。充实操纵农业本钱，前进农业本钱的操纵率，降落本钱的耗损和生态环境的粉碎。首要来说便是经由历程公道打算、假想农业本钱的出产体例，削减农药、化肥的操纵，自动出产绿色环保农业产物。果断避免不公道的开辟和操纵地盘本钱，降落对生态环境的粉碎感化。自动前进农业休息出产效力，完成农人增收，自动成长良性的农业莳植体例，完成农产物的附加效益。
1.3成长无机农业经济
所谓无机农业经济首要是指在停止农业出产的历程中，根据生态学道理和生态天然成长纪律等，在详细出产现实历程中不操纵农药、化肥、成长调理剂等物资，而是自动操纵无机物资，完成自我轮回，操纵天然动物性的农药和杀虫剂和物理法和生物法等体例停止农作物病虫害的防治，且成立农作物的连作系统，操纵秸秆还田、施用人畜粪便等体例晋升泥土肥力、对峙营养轮回，增进农业经济轮回可延续成长的一个历程。无机农业经济能够或许或许或许或许或许将农业出产成长归入到天然生态系统的有用轮回中去，是以属于农业成长的高等阶段。自动成长无机农业能够或许或许或许或许或许完成生态环境的自我规复，且能够或许或许或许或许或许降落农药和化肥对生态环境的净化题目。无机农业经由历程操纵人畜粪便和生态系统自我轮回的体例，还能够或许或许或许或许或许有用前进农产物的品德，确保农产物的宁静性，有益于完成绿色环保型农业产物。自动鞭策无机农业的成长，还能够或许或许或许或许或许有用办理水土散失和地盘荒凉化和瘠薄化的题目。无机农业还能够或许或许或许或许或许供应更多的失业岗亭，处置村落休息力失业题目，前进农人休息支出，且无机农产物合适国际市场农产物的请求，能够或许或许或许或许或许增进农产物的出口，进而也能有用前进农人的经济效益，终究增进农业经济的周全可延续成长。
1.4操纵科技手腕鞭策农业经济可延续成长
跟着科技水平的不时前进，今朝该当在农业出产历程中自动引入古代化科技手艺。经由历程培训农人的农业莳植手艺，前进农产物的增产增收，成立健全农业底子行动体例，完成农业财产化运营；经由历程信息化手艺的普遍操纵，拓宽农产物的发卖渠道，实时领会市场上对农产物的信息，降落农人自发跟种而没法产生经济效益的场合排场，从而完成农人增产增收，进而完成农业经济的周全疾速成长。
1.5成长都会休闲农业、参观游览农业
农业经济不只仅具备了食物保证的功效，还该当具备质料供应、生态掩护和参观休闲的首要感化。出格是最近几年来，都会糊口压力日趋增添，都会住民加倍趋势于走向天然、回归故乡游览、抓紧糊口压力、增进伴侣豪情的的糊口体例。是以，农业出产成长情势不能仅规模于前进农人支出、完成经济增添的成长体例。还该当自动鞭策生态参观农业的成长情势。成长都会休闲农业能够或许或许或许或许或许拉近城乡住民的干系，有益于社会的不变调和，还能够或许或许或许或许或许自动培养都会儿童尊敬农业出产功效、养成节俭食粮的杰出习气。都会休闲农业还能够或许或许或许或许或许自动增进新村落扶植，完成农业和游览业的无机连络，有益于改进生态环境，增进城乡调和成长，前进农人经济支出，进而增进农业经济的可延续成长。
《中国21世纪议程》中指出，农业是中国公民经济的底子，农业可延续成长是中国可延续成长的底子保证和抢先范畴，农业可延续成长便是要使农业具备耐久延续成长的才能。而农业本钱如地盘、水本钱、休息力和资金等做为农业出产的物资底子和前提，间接影响着农业成长和社会成长，应获得加倍普遍的正视。本文从农业本钱角度来切磋中国的农业可延续成长。
1农业本钱
农业本钱是指人们处置农业出产或农业经济勾当中能够或许或许或许或许或许操纵的各类本钱，包罗农业天然本钱和农业社会本钱。农业天然本钱首要指天然界存在的，可为农业出产办事的物资、能量和环境前提的总称。它包罗水本钱、地盘本钱、天气本钱和物种本钱等等。农业社会本钱指社会、经济和迷信手艺身分中能够或许或许或许或许或许用于农业出产的各类身分，首要有生齿、休息力、迷信手艺和手艺装备、资金、经济系统体例和政策和法令律例等。
在农业成长历程中，农业本钱已成为评价和权衡农业可延续成长的首要方针，是农业可延续成长的底子。以是，节俭和公道开辟操纵农业本钱，处置农业本钱日趋锋利的供需抵触，完成农业本钱的可延续操纵，是完成农业可延续成长的关头。
2中国农业可延续成长的内在和特点
1991年在荷兰召开的国际农业与环境集会上，国际粮农构造(FAO)把农业可延续成长肯定为“接纳某种操纵和掩护天然本钱的体例，实行手艺变更和系统体例鼎新，以确保今世人类及其儿女对农产物的须要获得知足，这类可延续的农业能永续操纵地盘、水和动动物的遗传本钱，是一种环境永不退步、手艺上操纵得当、经济上能对峙下去、社会能够或许或许或许或许或许接管的农业。”《中国21世纪议程》对中国农业可延续成长进一步明白为：对峙农业出产率不变增添，前进食物出产和保证食物宁静，成长村落经济，增添农人支出，改变村落贫苦掉队状态，掩护和改进农业生态环境，公道、永续地操纵天然本钱，出格是生物本钱和可再生本钱，以知足逐年增添的公民经济成长和公民糊口的须要。从农业本钱角度来懂得，农业可延续成长便是充实开辟、公道操纵统统农业本钱(包罗农业天然本钱和农业社会本钱)，公道地调和农业本钱承载力和经济成长的干系，前进本钱转化率，使农业本钱在时候和空间上优化设置装备摆设达到农业本钱永续操纵，使农产物能够或许或许或许或许或许不时知足今世人和儿女人的须要。
2.1农业可延续成长的内在
2.1.1中国农业可延续成长起首就象征着成长。中国作为成长中国度，只需成长才能知足人们日趋增添的农产物须要;这类须要不只指数目增添上的知足，更应指农产物品德前进上的知足。
2.1.2农业可延续成长关头在于掩护农业天然本钱和生态环境。农业可延续成长便是要把农业成长、农业本钱公道开辟操纵和本钱环境掩护连络起来，尽能够或许或许或许或许削减农业成长对农业本钱环境的粉碎和净化，置农业成长于农业本钱的良性轮回当中。
2.1.3有用节制村落生齿，前进生齿实质。尽力节制村落生齿过快的增添速率，以便减轻农业生齿对本钱和环境的压力。鼎力成长文明科技教导奇迹，前进村落生齿实质，是农业可延续成长的保证，是组成自发掩护本钱环境的前提。
2.1.4前进农业出产效益，优化农业投入打算。周全成长农、林、牧、副、渔各业，完成出产运营过度规模化，农业出产打算公道化，农产物品种多样化和品德杰出化，完成农业出产的高产、良好、高效和低耗，变本来的粗放运营为粗放运营，达到农业可延续成长的方针。
2.1.5农业可延续成长是指村落经济和社会经济全方面的延续成长。完成农业可延续成长不纯真地是寻求数目上的增添，而是要完成农人日趋敷裕、农业社会周全前进，使村落的本钱环境、生齿、经济和社会彼此调和，配合成长。
2.2中国农业可延续成长特点
2.2.1生态可延续性
要保证农业出产的物资底子――农业本钱环境的可延续操纵，只需遵守天然生态纪律，对峙生态均衡，才能完成农业可延续成长。
2.2.2经济可延续性
农业可延续成长是指农业产量不变延续增添，农产物品德不时改进，农业出产率不变前进，农人支出和农业经济效益可延续增添。
2.2.3生齿过度性
生齿是首要的经济本钱，可是作为花费者又给农业本钱、农业生态环境带来了庞大的压力。是以，必须节制生齿数目，尽力前进生齿实质，增添人力本钱的本钱存量，才能保证农业可延续成长。
2.2.4农业增添体例的粗放性
迷信手艺是农业可延续成长的能源源泉，农业科技出格是农业高新手艺的奉行和操纵，能使农业增添从纯真依靠本钱和环境转移到依靠科技前进和前进休息者实质，前进农业增添的科技含量。
2.2.5方针的多元性
农业可延续成长不只需前进农业产物的产出率、产物品德和农业经济效益，并且要正视生态效益和社会效益，把社会前进和本钱环境掩护放在首位，寻求经济效益、社会效益和生态效益三者的同一。
3中国农业可延续成长面对农业本钱危急
3.1生齿增添和村落贫苦题目给农业可延续成长带来了庞大压力
生齿过快增添出格是村落生齿过快增添与村落教导、医疗卫生等前提成长不相顺应，减轻了生齿数目与品德的抵触，组成了村落休息力实质难以前进和充实失业等题目;现有近5000万的贫苦生齿散布村落，贫苦构本钱钱环境好转，本钱环境好转又减轻贫苦，终究对农业成长产生严峻的限定，组成了生齿增添一贫苦-本钱环境好转一经济成长减缓的恶性轮回。
3.2农业出产所需的首要农业天然本钱面对欠缺危急
起首，近30年来中国耕地全体数目不时削减。据统计材料，耕地由1957年的人均0.173hm2降落至1995年的0.08hm2。到1996年，我国30个省、市(区)中，已有14个省、市(区)人均耕地在0.067hm2以下，占总数的47%，此中有7个省、市(区)人均耕地缺少0.053hm2，低于连络国划定的人均耕地0.053hm2的鉴戒线，固然如斯，占用、损坏的耕地环境仍未好转。再加上耕地品德降落和生齿增添，组成人均耕地削减、地盘承当指数回升和耕地失衡等耕地本钱危急。
其次，农业用水危急正在加深，首要表现在:(1)农业和都会缺水严峻。农业每一年缺水达3.0x1010m3，受旱面积约2.0xl07hm2，天下有8000万村落生齿饮水坚苦，300个都会缺水。(2)水涝灾难严峻。90年月成灾面积已相称于50年月的273%，严峻影响了中国农业的出产和成长。(3)乱开滥采公开水，组成公开水位延续降落，漏斗面积不时扩展。如华北已组成了1.5-2万km2的公开水位漏斗区，公开水位每一年均匀降落1.5m，致使浇灌本钱不时回升。
3.3农业本钱净化严峻，生态环境日趋好转
财产"三废"净化急剧向村落舒展。环境监测标明:在天下7洪流系中，近一半的河段净化严峻，流经都会河段82%遭到严峻净化，25000km的河道净化物超标，受污水、财产烧毁物和都会渣滓风险的农田达0.1亿hm2;化肥、农药和农膜等大批操纵带来了严峻的农业净化，中国农药施用量每一年以10%的速率递增，1995年为26.8万t，估计2000年将达30万t，农药和化肥的超量操纵使得农药残留超标率和检出率很高，化肥的操纵已使食粮增产呈现了边沿负效应。农药化肥等的滥用不只使泥土、水体和大批农产物遭到净化，致使不少农作物高产地域的农田生态均衡均衡，病虫害越治越多，耕地净化、水净化及农产物品德降落等题目也日趋严峻起来。
州里企业的高速成长也对农业本钱环境组成了严峻净化。跟着州里企业的高速成长，州里企业占全部财产净化的比重已由80年月中期的11%增添到1997年的45%，"三废"净化的农田面积已达0.1亿hm2，比1983年增添了2.5倍，约有15%的农田遭到差别水平的净化;每一年由于净化，食粮增产100亿kg以上，间接丧失达125亿元，给泥土和水本钱组成严峻粉碎。如许不只净化了农业生态环境，构本钱钱好转，限定了州里企业的成长，并且严峻影响了农业的可延续成长。
由于对农业天然本钱打劫式的开辟操纵，如陡坡毁坡毁草等，组成了"边办理、边粉碎"和"局部有所革新、全体延续好转"的自动场合排场，使得泥土腐蚀严峻，水土散失严峻，丛林生态功效降落，地盘戈壁化仍在成长。
中国面对的农业本钱题目已很是严峻，再加上一些休耕、免耕等掩护农业天然本钱、规复生态环境的体例履行不力，严峻影响到农业可延续成长。在市场经济下，若是纯真地寻求经济效益，轻忽农业本钱掩护，就会使今朝已好转的场面地步进一步减轻，致使农业出产严峻窘蹙潜力;限定农业成长进而限定中国全部经济成长。
4中国农业可延续成长对策
4.1增强农业可延续成长的法制扶植和办理
4.1.1法令律例是本钱环境办理的底子和根据，法令办理应成为强化本钱环境办理的首要手腕。在可延续成长的明天，跟着对农业本钱系统熟悉的深切和现实的须要，应周全审理中国现行有关农业本钱的法令、律例和办理系统，提出订正和补充体例，并拟定呼应的法令实行细则、条例和办理体例，把法令划定的准绳详细化，增强其操纵性，要正视有关律例的前后分歧性和彼此之间的调和性。
4.1.2成立并完美农业本钱产权轨制。成立并完美本钱产权轨制，调剂并别离清各类农业本钱的产权干系，从法令上撑持、监视产权统统者对农业本钱掩护的不变性和耐久性，并以法令情势强化农业本钱办理的调和机制。
4.1.3拟定农业本钱综合办理法令。在今朝现有农业本钱的各类根基律例中，普通都是就某种本钱论本钱，较少触及一种本钱和其余本钱作为农业本钱全体的干系和综合办理的划定，是以，要成立农业天然本钱全体化看法和农业本钱立法的前瞻性，强化综合办理熟悉;成立市场经济前提下农业本钱综合办理法令的位置;成立农业本钱综合办理法令系统，完成对农业本钱的综合办理。
4.2节制生齿增添，前进生齿实质，消弭贫苦
4.3调剂村落财产打算，优化本钱和出产身分的组合进一步扩展生态农业和延续农业的试点，实时奉行操纵。自动稳本地调剂农业出产打算，组成打算公道的农林牧副渔周全成长的大农业款式，使各业之间彼此撑持，彼此依存，相形见绌。成长农业产前、产后的延长财产，组成种养加和农工贸相配套的农业财产化系统，使农业综合出产才能和农业可延续成长才能得以前进，确保中国农业的可延续成长。
4.4公道开辟农业本钱，增强本钱的掩护操纵政策
4.4.1掩护耕地。此后中国各项扶植都应力求少占地、占坏地;对峙有偿用地，有借有还;尽能够或许或许或许或许操纵各类余暇地，削减占地丧失;有打算地开垦遥远地域的宜农荒地。
4.4.2改进农业本钱
环境。避免财产"三废"间接排入农业环境而组成风险;严酷节制州里企业的净化源;最初要节制农业本身的净化源，即削减化学农药的操纵量，出格是高残毒农药的操纵，避免适量操纵氮素化肥，避免农用水体富营养化等等。
4.4.3正视引进、接收发财国度有关农业本钱的节能、本钱掩护和环境修复的前进前辈手艺，正视农业本钱的高效操纵和本钱替换等。
4.5睁开农业天然本钱评价和评价使命
耐久以来农业本钱的无偿操纵已构本钱钱的严峻华侈，对农业本钱掩护和开辟操纵很是倒霉。在市场经济前提下，若不能实时改变本钱无价和价钱歪曲景象，就会减轻对本钱的华侈。是以，必须标准农业本钱作为一种出格资产的评价体例，增强农业天然本钱的估价和评价使命，奉行有偿操纵及社会弥补轨制，本钱开辟的报告和审批轨制，以便增强对农业本钱的办理，掩护农业本钱环境。
5竣事语
由于中国生齿多、人均本钱窘蹙，出格是最近几年来农业本钱题目日趋锋利化，中国农业可延续成长遭到极大的限定，中国农业的将来任重道远。可是只需咱们当真阐发面对的坚苦，自动接纳处置体例，如睁开生态农业、粗放化农业，成立健全本钱产权轨制、农业天然本钱的评价体例和有关农业本钱的法令律例等，节俭农业本钱，降落本钱耗损，削减农业本钱的华侈，前进农业本钱的操纵率，增强农业本钱对农业可延续成长的保证水平，便能够或许或许或许或许或许完成中国农业的可延续成长。
(参考文献)
(1)中国21世纪议程逐一中国21世纪生齿、环境与成长白皮书[M]北京:中国环境出书社，1994:77-86.
(2)·FAO·迈向2010年的天下农[C]·第27届国际集会(年会)论文集，1993.11
传统的农业只正视农作物成长的野生生态环境，疏忽了管护农作物成长并与其旦夕相处的农人糊口栖身环境，也疏忽了中国特点的社会主义村落天井经济给农人带来的效益。行动体例农业是古代农业的首要标记，成长行动体例农业是鞭策传统农业向古代农业转型的殊途同归，也是扶植社会主义新村落、增进农人增收的首要路子。
一、行动体例农业的观点及成长近况
行动体例农业是野生操纵和缔造生态环境，适合农作物成长、适合农人糊口栖身、适合村落天井经济成长及适合村落市场奉行的综合农业。外洋成长速率很快，全天下行动体例农业面积已达60余万公顷。西欧国度行动体例农业非常发财，其行动体例装备标准化水平、种苗手艺及标准化莳植手艺、动物掩护及采后加工商品化手艺、新型笼盖材料开辟与操纵手艺、行动体例综合环境调控及农业机器化手艺等有较高的水平，居天下抢先位置。日本、韩国已研制出蔬菜嫁接机器人、无人行走车、施肥机器人等。法、意、德等国大局部行动体例农业都可停止无土莳植。无土莳植可向人们供应安康、营养、无公害、无净化的无机食物，营养液反复操纵能节流投资、掩护生态环境。
我国行动体例农业的成长汗青悠长，至今已组成多品种型，行动体例范例向大型化成长，小型简略单纯行动体例的比例近20年来降落了28%。行动体例莳植的手艺水平不时前进，专业品种的培养遭到正视，行动体例莳植蔬菜的总产和单产大幅度前进，莳植作物的品种不时扩展和丰硕，岂但前进了经济效益，也增进了农人增收。行动体例莳植的迷信钻研，也获得了国度的正视与撑持。自动睁开行动体例农产物无土莳植手艺、无公害、绿色莳植手艺和病虫害综合防治系统钻研。经由历程新手艺、新功效与传统合用手艺组装集成，周全鞭策行动体例农业的标准化出产。
二、行动体例农业特点与功效
行动体例农业首要有五个特点。一是适合农作物成长野生生态环境的科技化；二是适合管护农作物农人栖身的人文明；三是适合中国村落天井经济成长的生态化；四是适合村落节俭型社会的节能化和节水化；五是适合农业财产打算调剂的粗放化和规模化。
中国特点的村落天井经济是增添农人支出首要的帮助经济：农人白天首要处置大田农作物的出产，回到家里操纵闲余时候在房前屋后种些果树、葡萄等经济作物，在树下种些百般的蔬菜，在天井内养猪、养狗、养鸡、养鸭等，既丰硕了口胃、丑化了栖身环境、增添了兴趣又可创收，农人几近不必花一分钱就能够知足根基糊口，良多农人将这一中国特点的天井经济扩展到大田里，鞭策了农业财产打算的调剂，使村落的天井经济走向规模化、景观化，又慢慢向新型行动体例农业古代生态园区成长，是以，天井经济是中国村落农人增添支出的首要的帮助经济情势。
新型行动体例农业，是一种适合社会主义新村落扶植的首要情势。它即能缔造适合农作物成长的野生环境，又能供应农作物办理职员的糊口栖身，也能对峙中国村落独有的天井经济，更能阐扬节水、节能及生物能轮回操纵的树模，是社会主义市场经济以报酬本的详细表现。国度该当完美呼应的法令条例，调和相干局部赐与充实的撑持，同时，也果断冲击操纵扶植新型行动体例农业生态园区的灯号搞房地产开辟。
三、多措并举，增停止动体例农业可延续成长
（一）落实各项优惠政策，成立多元化投入机制
1、当真贯彻落实地盘承包政策。对峙依法、有偿、志愿的准绳，自动指点农人公道地停止地盘置换和流转，确保行动体例农业集合连片莳植，向地域化、规模化标的方针成长。
2、落实新颖农产物畅通“绿色通道”政策。成立“绿色通道”，对整车运输新颖农产物车辆的办理实行“三不准”政策，即不准滞留、卸载和罚款，对车辆的违规行动可过后妥帖处置。对整车并正当装载运输新颖农产物的车辆减免有关免费，供应良好、疾速的办事，确保城乡之间、地域之间、龙头企业与基地之间的新颖农产物畅通顺畅。
（二）强化基地扶植，前进出产才能
1、对峙兼顾打算、公道打算、规模扶植。凸起重点，连络社会主义新村落扶植，鞭策行动体例农业地域化打算、规模化成长、专业化出产。在行动体例农业集合连片、出产规模较大的片区，成立一批育苗基地，同一品种，前进育苗品德和供苗才能，为连片基地的财产化出产奠基底子。
2、抓好行动体例农业出产树模基地扶植。以点带面，鞭策行动体例农业疾速成长。加速行动体例农业科技树模园（区）扶植，兼顾支配科技园区和行动体例农业地域打算。经由历程奉行迷信公道的日光温室打算、迷信公道的茬口支配、杰出品种、节水浇灌、测土配方施肥、病虫害综合防治等劣种良法综合配套手艺，建成无公害出产树模、绿色食物出产树模、内向型出口树模基地，使之成为新品种引进实验、新手艺树模奉行、综合手艺的组装配套和手艺培训为一体的焦点基地，阐扬典范带路、树模指点、辐射动员的感化，鞭策新型行动体例农业的成长。
天下农业成长具备光辉的文明汗青。19世纪中叶，拔除封建地盘轨制、奉行本钱主义商品经济和成长古代财产，极大地束缚了农业出产力，为农业的起飞供应了须要的底子前提。到第二次天下大战今后，战争与成长成为天下主题，列国都在努力于经济扶植、社会与科技成长，农业环境掩护也迎来了成长的黄金时代。
在天下农业古代化历程中，出格是东方发财国度完成高度财产化情势的农业，首要是依靠煤油为能源的大规模机器化作为成长古代农业的根基体例与成长路子。这是一种依靠大批的财产产物(化肥、农药、杀虫剂、机器、燃料、浇灌电力等无机能量)从农业内部投入，用高耗能量来调换高产量的农业出产体例与增添情势。由此人们把这类古代农业称为煤油农业，又叫古代惯例农业、玄色农业等。煤油农业不或很少斟酌生态题目，其较高的投入绝对比拟价钱(与财产物比拟)较低的农产物来说，经济效益也不是煤油农业的寻求方针，它首要寻求的是农产物出产数方针最大化，以知足人类对食物等数方针火急须要。
跟着煤油农业成长进入壮盛时代，它风险生态环境及其经济和手艺上的缺点也裸露得日趋较着，必然促使人们寻觅新的农业出产体例，来降服煤油农业情势的负效应，以期接纳新的前进前辈农业出产体例取代煤油农业情势。是以从20世纪60年月以来，组成了各类百般的农业成长情势思潮，天以下国差别水平地试行了多种多样的新的农业出产情势，这些情势被统称为“替换型农业”成长情势，此中较有影响的有：无机农业、生态农业、延续农业等。20世纪末至21世纪初，在环球经济一体化、市场经济法则慢慢完美的大背景下，农业出产的可延续成长准绳获得国际社会的普遍奉行，首要是亚洲等地域的一些成长中国度，愈来愈熟悉到成长“农业财产经济”对本国公民经济成长的首要性，提出了增强农产物国际市场协作力等存眷农业经济效益的方针，这就对农业和农产物提出了新的请求，比方产物的标准化、无害残留物资的限定等等，一些新的农业成长思绪慢慢抽芽，绿色农业作为一种前进前辈的、代表出产力请求的、合适农业成长标的方针的出产情势呈现了。
在中国，“绿色农业”是中国绿色食物协会在2003年10月召开的“亚太地域绿色食物与无机农业市场通道扶植国际钻研会”上初次提出来的，同时建议成登时区性“绿色农业”构造--“亚太地域绿色农业同盟”，睁开国际协作，鞭策“绿色农业”的现实钻研和现实。这一建议获得预会列国代表和连络国亚太经社理事会的附和。 会后，中国绿色食物协会和中国绿色食物成长中间成立了《绿色农业根基现实的钻研与切磋》课题组，由中国农业迷信院、中国迷信院、中国工程院、中国社会迷信院和中国农业大学等单元的有关学者到场，参加中国社会迷信院软迷信严峻钻研课题和中国迷信院农业名目，睁开了“绿色农业”的钻研。
对绿色农业与农业本钱节俭、环境掩护
绿色农业的内在，是指在总结传统农业、古代农业和诸如无机农业、天然农业、生态农业、可延续农业等系列替换农业的胜利经历和弊病的底子上，以增进农产物宁静、本钱宁静、前进农业综合效益和改进全体农业生态环境为方针，罗致人类农业汗青文明功效，遵守轮回经济的根基道理，依靠前进前辈迷信手艺，达到人与天然调和，完成生态环境效益、经济效益和社会效益三者调和同一的新型农业成长情势。是以，绿色农业与农业本钱节俭、环境掩护是彼此联系干系无机同一的。
1.绿色农业是一种接纳“本钱节俭型”的操纵体例。一方面，受多种身分限定(比方：天气、泥土、水、地形等天然前提，动动物品种的产量水平，身分投入的几多和科技水平和运营办理水平等)，单元面积的地盘产出率是有必然的限定的。另外一方面，财产化、都会化也须要占用农业出产用地、用水和用能等。绿色农业能够或许或许或许或许或许最大限定地掩护地盘、水和动动物等天然本钱的操纵，不以打劫天然本钱为价钱，并且在出产体例上具备公允、调和、调和的可延续性，即今世人的财产堆集不危及儿女的保存与成长。
2.绿色农业是一种接纳“环境友爱型”的出产体例。生态系统中的能量流和物资轮回在凡是环境下老是安稳地停止着，与此同时生态系统的打算也对峙绝对的不变状态，称为生态环境均衡，凡是叫生态均衡。生态均衡的最较着表现便是系统中的物种数目和种群规模绝对安稳。绿色农业经由历程改进全体农业生态环境、夸大动物、动物和微生物间的能量天然转移，能够或许或许或许或许或许最大限定的掩护环境，对峙生态无缺，完成农业与生态调和共存与成长。
3.绿色农业出产的是生态型、环保型、营养型的良好宁静农业产物，农产物无公害、无净化和无残留是其首要特点，包罗了“无机食物”、“绿色食物”、“无公害农产物”等。
4.绿色农业是一种在节俭操纵天然本钱和掩护生态环境的同时，更正视迷信手艺、办理系统体例和轨制的立异、前进农业综合协作力的可延续的新型农业成长情势。
5.绿色农业是一种达到人与天然调和，完成生态环境效益、经济效益和社会效益彼此增进的农、林、牧、渔、工(加工)综合成长的实行标准化出产的新型农业成长情势。
成长绿色农业是农业本钱节俭
环境掩护的必然挑选
1.成长绿色农业是完成农业“本钱节俭型”操纵的最有用体例。绿色农业不以打劫天然本钱为前提，能够或许或许或许或许或许最大限定地掩护地盘、水和动动物等天然本钱的操纵，并且在出产体例上具备公允、调和、调和的可延续性，成长绿色农业是完成农业“本钱节俭型”操纵的最有用体例。
2.成长绿色农业是完成农业 “环境友爱型”出产体例的最好路子。绿色农业接纳“环境友爱型”的出产体例，能够或许或许或许或许或许最大限定的掩护环境，对峙生态无缺，是完成人与天然、农业与生态调和共存与成长的最好路子。
3.成长绿色农业是前进农产物品德、确保农产物宁静的首要行动。农产物品德和宁静题目所致使的食物中毒事务时有产生，组成食物中毒的首要缘由之一是不当操纵农药、兽药等农业投入品，致使农产物药物残留及无害物资超标。成长绿色农业起首夸大的无公害、无净化和无药物残留的宁静农产物，成长绿色农业是前进农产物品德宁静的首要行动。
4.成长绿色农业是增进农业迷信手艺操纵和办理立异的催化剂。成长绿色农业是庞杂的系统工程，从育种、莳植、加工、仓储到运销等各个关键请求严，本钱高，仅靠农人本身的投入是不够的，并且，绿色食物加工也须要前进前辈的工艺和装备。今朝绿色农产物出产的配套手艺钻研和操纵还存在良多题目，缺少周全的品德办理，营销收集和市场系统滞后，物流、资金流、信息流不畅，加上当局的搀扶力度不够。但全社会都熟悉到了成长绿色农业的首要性，并且不少处所成长绿色农业所带来的实其实在的益处，必将催化农业迷信手艺自动操纵、办理系统体例和轨制的立异，促使绿色农业的安康、疾速成长。
5.成长绿色农业是冲破绿色壁垒、增强农产物出口创汇才能的首要手腕。农产物品德题目成为我省农产物出口难以逾越的绿色壁垒，经由历程成长绿色农业是冲破绿色壁垒、晋升农产物国际协作力，增添农产物出口创汇收益的首要手腕。
1 “互联网+”背景下的农业信息化成长近况
经由历程“互联网+农业”的界说能够或许或许或许或许或许晓得，农业信息化的成长能够或许或许或许或许或许分为3局部：农业下流的农业本钱的信息化；农业中游的出产莳植信息化和农业下流的发卖信息化。由于农业出产莳植一样触及到手艺种子等农业本钱，以是此处阐述将农业本钱信息化与出产莳植信息化统称为农业本钱对接信息化，将农业信息化分为2局部停止阐述。以下为详细内容：
1.1 农业本钱对接信息化近况
农业本钱对接范畴的信息对称与否同农业综合本钱设置装备摆设效力的凹凸有不可朋分的干系。农业综合本钱设置装备摆设效力高则反应农业本钱对接范畴的信息畅通疾速，规模也广，同时其信息化的水平也高。反之亦然。故阐发我国的农业综合本钱设置装备摆设效力对阐发农业本钱对接范畴的信息化可供应根据。据张乐等人钻研阐发，华东与西南地域一个是成长敏捷、信息化水平高的内地地域，一个是素有“中国粮仓”之称的农业莳植基地，两者都具备成长农业信息化的底子和上风。而中西南部成长绝对掉队，信息化水平低，且可莳植地盘面积小、土质差，故而农业本钱的相干信息就滞后、错误称，以是构本钱钱设置装备摆设效力低下。是以可知，由于农业地域间的成长水平与信息化的水平存在差别，是以对农业本钱设置装备摆设效力也就有高有底。
1.2 农产物发卖关键信息化近况
互联网发卖农产物品种多样化。由于农产物的出格性子，以是之前农业物流就成了农业信息化成长的最大妨碍。但跟着科技的成长，和冷冻链和航空运输的成长，使得对各类难以存储的农产物运输成为能够或许或许或许或许。经由历程互联网平台，各地公民都能够或许或许或许或许或许轻松买到之前不易买到的新颖生果。比方东南地域能够或许或许或许或许或许在夏季采办南边的椰果香蕉樱桃等生果，并且价钱较本地而言是自制实惠，物流输送最晚也在48h以内达到。至于其余一些奇珍奇果及肉类等食物都能够或许或许或许或许或许经由历程互联网输送到平常百姓家。
2 农业本钱对接信息化对农业信息化的影响
纵览全局，农业信息化规模广、内容多，农业本钱对接信息化也属其一；细究其里，从下流的农业本钱到下流的农产物发卖，这一条财产链上的关键彼此连络彼此影响。故而农业本钱的信息化对农业信息化的成长必有影响。农业本钱所包罗的休息力、本钱、经济投资等都是出产莳植农产物的间接影响身分。借使某地休息力欠缺而本钱充沛，其余处所却休息力多余本钱匮乏，若不信息畅通来对此种景象停止优化的本钱设置装备摆设，这不只会构本钱钱的华侈，还会由于农产物产量低下而影响农产物发卖，进而农人支出削减，信息化的设置装备摆设及常识就会呼应掉队，从而进入恶性轮回，终究必将会障碍农业信息化的历程和成长。
2000年12月，国际管帐准绳委员会正式了《国际管帐准绳第41号—农业》（以下简称IAS41），已于2003年失效。IAS41的获得了一些国度、地域的好评和自动呼应。鉴戒IAS41，并连络我国现实环境，标准与农业勾当相干的生物资产和农产物和农业企业社会性出入的管帐核算体例克日行将由财务部正式。可是，对一样与农业勾当相干的地盘（已列为牢固资产）、滩涂等稀缺天然本钱的管帐处置，由于分歧用于体例所划定的规模而未能对其作出标准。作为本钱性资产的地盘是农业勾当不可或缺的，是农业企业赖以保存和成长的物资底子。国务院办公厅《转发河山本钱部、农业部对依法掩护国有农场地盘正当权利定见的告诉》（[2001]8号）夸大指出，国有农场的地盘是国有农场经济成长的根基出产材料，是国有资产的首要组成局部。
1992年12月拟定的农业企业财务管帐轨制固然将农业企业操纵的地盘明白为牢固资产，但囿于那时的汗青前提，对其管帐处置、列报和表露，均未能作出划定，是以只能在账外造册挂号，即依然未能完整挣脱传统天然本钱价钱观的影响，是以未能将地盘本钱的价钱量化并真正回升到本钱性资产的阶段。较着，时至本日，现行农业财务管帐轨制对地盘等本钱性资产的处置，已不顺应我国社会主义市场经济成长和党的十六大夸大的实行可延续成长计谋的须要。是以，在我国差别统统制的农业企业行将履行《企业管帐轨制》和相干专业核算体例以后，鉴戒国际外本钱资产现实钻研功效，根据我国有关律例的请求，尽快拟定《农业企业管帐核算体例—本钱性资产（切磋）》（以下简称切磋体例），接纳资产化体例来运营和办理天然本钱，使天然本钱从什物办理过渡到价钱办理；对地盘等本钱性资产的管帐处置、列报和表露作出标准，从管帐核算轨制的层面上避免地盘等国有本钱资产的散失，就显得非常火急。能够或许或许或许或许或许说，这也是起首在农口将本钱性资产归入管帐核算系统的一次立异性的测验考试。可是，切磋体例的拟定，既触及本钱资产现实和管帐手艺题目，也触及相干的律例题目，出格是现行的《地盘办理法》正在拟议点窜中，以是，必须普遍收罗定见，使之合适我国各地农业企业的现实环境，更具备合规性和可操纵性。
二、本钱性资产的界说
要拟定好一项管帐核算体例，起首要对体例所依靠的底子性观点作出迷信、精确而了了的界说，并从经济学、管帐学的角度赐与界定。切磋体例该当遵守《企业管帐轨制》和生物资产体例的有关划定，须要作出补充界定的只是“本钱性资产”这一观点。在切磋体例中咱们拟将“本钱性资产”界说为：指农业勾当所触及的具备稀缺性和不可挪动性的野生开辟天然天生物，包罗地盘本钱资产、农田水利本钱资产、其余农业本钱资产等。
这里咱们先把这一拟定的界说与生物资产体例中的生物资产界说作一比拟。该体例将“生物资产”界说为：“农业勾当所触及的活的动物或动物。”而“本钱性资产”，则是指“农业勾当所触及的……野生开辟天然天生物”。如许下界说，与“生物资产”观点一样，起首，捉住了本钱性资产的实质物征，是人类休息到场的天然组成的天然本钱，比方，大天然赏赐的地盘须颠末开垦才能成为农用地。其次，从经济学、管帐学的角度，将其限定在农业勾当规模内，即既将煤油、天然气、矿产本钱等较着非农业勾当合用的本钱性资产解除在外；也将不须对其停止生物转化办理（指报酬供应营养、湿度、温度和光照等前提，促进或增强转化的产生）的天然生物及其衍生天然物，即虽属于天然天生物但不属于农业勾当规模内的丛林本钱（包罗林区内的丛林、林内动动物和丛林环境等）解除在外，同时，也为“丛林本钱资产管帐核算体例”的拟定留下了空间。再次，天然天生物属于有形资产，如许界说也就把经由历程国度出让、补地价体例获得或经由历程市场买卖获得和接管投资者投入等作为有形资产入账的有必然操纵刻日的地盘操纵权解除在本钱性资产以外。新晨
再看这一界说对“天然天生物”的两个限定性定语，起首是“具备稀缺性”，稀缺性是本钱成为资产的须要前提，比方，取之不尽、用之不竭的氛围、太阳能等本钱，较着不能成为资产；而具备稀缺性和无限性的地盘本钱便能够或许或许或许或许转化为资产。其次，“不可挪动性”将农业勾当不可或缺的、同属天然天生物的水本钱资产也解除在外，由于水本钱具备勾当性。
总之，咱们假想如许界说，既能揭露农业勾当所触及的本钱性资产的实质特点，又将其限定在地盘本钱资产、农田水利本钱资产和其余合适前提的农业本钱资产的规模以内。
可是，这一界说是不是与《企业管帐轨制》和《企业管帐准绳—牢固资产》（以下简称牢固资产准绳）的有关划定存在穿插乃至反复的环境呢？不错，《企业管帐轨制》和牢固资产准绳的有关划定都触及到地盘，但上述轨制和准绳都仅在牢固资产折旧的有关表述中提到了地盘，并划定：按划定零丁估价作为牢固资产入账的地盘不计提折旧。《企业管帐轨制讲授》在牢固资产的分类中也提到地盘，并指出：地盘，首要是指已估价零丁入账的地盘。因征地而付出的弥补费，应计入与地盘有关衡宇、修建物的价钱内，不零丁作为地盘价钱入账。可见，《企业管帐轨制》和牢固资产准绳所提到的作为牢固资产入账的地盘，普通指已估价入账的扶植用地或拟改变地盘用处的农用地；而切磋体例所要对其管帐处置作出标准的地盘，是指按现行农业企业财务管帐轨制划定，仅造册挂号而未入账且间接用于农业出产的地盘即农用地，包罗耕地、林地、草地、农田水操纵地、养殖水面等。至此，咱们能够或许或许或许或许或许得出论断，切磋体例所要对其管帐处置作出标准的地盘本钱资产，在我国现行的管帐核算轨制系统中，与《企业管帐轨制》和牢固资产准绳的有关划定，并不存在穿插或反复的环境。
该当夸大的是，参加本钱性资产的地盘必须是遵照《地盘办理法》的划定，向本地地盘行政主管局部请求，并完成了地盘确权与挂号、发证使命的农用地。
根据拟定的本钱性资产的界说，本钱性资产普通包罗农用地、水库、水沟、已开辟用于养殖的滩涂等；至于湿地，从实行可延续成长计谋的角度看，应夸大其生态价钱与环境价钱，不宜将其开辟列为其余农业本钱性资产。对国有农场今朝账外的防护林等野生林资产，有的同道主意也应作为本钱性资产入账，但斟酌到因其非属野生开辟天然天生物而合适生物资产的界说，故应合用于生物资产体例。另外，根据《企业管帐准绳—租赁》的有关划定，涉农企业向国有农场或农人以运营租赁体例租入的农用地也不能参加本钱性资产。至于农业企业扶植的机井、水泥晒场、养殖池、公路、桥梁、输变电线路等，因其分歧适本钱性资产的界说，可根据《企业管帐轨制》和牢固资产准绳或社会性出入体例的有关划定处置。
三、本钱性资产的管帐处置
根据国务院和省、市当局的支配，我县曾于1982年连续睁开了规模绝后的农业本钱查询拜访使命，并于1983年接踵体例完成了县级的《综合农业区划》和县直各专业局部区划。20年来对指点全县差别地域农业本钱公道开辟操纵，不时优化农业地域打算，鼎力鞭策农业打算计谋性调剂和加速村落经济的成长等都阐扬了首要感化。但跟着农业、村落经济的成长和开辟性出产的不时深切，农业本钱环境和村落社会经济前提产生了很大变更，经济系统体例和市场须要主体的变更更加新时代的农业本钱区划使命提出了新的请求。为顺应新情势下加速鞭策村落经济成长和周全扶植小康社会的须要，为各级当局拟定农业和村落经济成长打算供应决议打算和根据，尽快体例完成县级农业本钱区划，既是《农业法》付与咱们的崇高职责，也是新情势对农业本钱区划使命的必然请求。新颁发实行的《农业法》划定：“县级以上公民当局根据公民经济和社会成长的中耐久打算、农业和村落经济成长的根基方针和农业本钱区划，拟定农业成长打算。县级以上公民当局该当拟定农业本钱区划或农业本钱公道操纵和掩护的区划，成立农业本钱监测轨制。”农业是由生态、手艺、经济组成的社会系统，而农业本钱区划恰是以地域分异纪律为准绳，旨在钻研天然本钱和社会经济前提间最大差别和区内最大类似性，方针是指点和撑持农业和村落经济的延续调和成长。
二、指点思惟
*县农业本钱区划体例使命应对峙的指点思惟是：以周全扶植村落小康社会、加速传统农业向古代农业的改变为总方针，全版图地更新查询拜访和阐发评价农业天然本钱、村落社会经济本钱的近况、上风和潜力；对峙迷信成长观，根据地域分异纪律，公道肯定差别范例的农业功效区，根据天然纪律与经济纪律，公道肯定差别地域的上风财产与上风产物的打算和规模；以公道开辟操纵和掩护农业本钱为焦点内容，随机应变的肯定地域经济成长的标的方针和路子，寻求经济、生态与社会效益的良性轮回，完成经济、人与天然调和可延续成长；农业本钱区划要以监测查询拜访、阐发评价本钱为手腕，以办事村落经济成长为方针，要高站位、宽视线地评价钻研本钱开辟计谋和本钱掩护政策，以周全晋升我县农业综合协作力和经济成长的品德水平。
三、农业本钱查询拜访和阐发评价的首要内容
此次在我县睁开的农业本钱区划体例使命，拟就农业天然本钱和村落社会经济本钱中的地盘、农业、林业、水本钱、天气、畜牧、村落生齿与休息力、农业手艺装备、村落资金、交通及内部社会经济环境、农业经济等15个专业的本钱及开辟操纵状态睁开查询拜访和阐发。
1．地盘本钱查询拜访与评价（由县河山本钱局承当）
首要是查询拜访地盘本钱的范例、面积、品德、操纵近况、空间变异、出产潜力等环境。
（1）耕地（水田、水浇地、旱地、菜地）；
（2）场地（果园、桑园、别的场地）；
（3）林地（有林地、灌木林、疏林地、未成林造林地、迹地、苗圃）；
（4）牧草地（天然草地、改进草地、野生草地）；
（5）住民点及工矿用地（城镇、村落住民点、自力工矿用地、盐田、出格用地）；
（6）交通用地（铁路、公路、村落路子、民用机场、口岸、船埠）；
（7）水域（河道、水面、湖泊、水库、坑塘水面、苇地、滩涂、水沟、水上修建物）；
（8）未操纵地（荒草地、盐碱地、池沼地、沙地、裸地、裸岩、石砾地、田坎）。
2．农业本钱查询拜访和阐发评价（由县村落经济局承当）
此次农业本钱以泥土、食粮出产、蔬菜出产、农用地盘本钱流转状态的查询拜访和阐发评价作为重点内容。
（1）泥土范例（土类、亚类、土属、土种）、数目、散布、适合性等。
（2）差别地域的泥土营养状态（无机质、全氮、全磷、全钾、碱解氮、速效磷、速效钾）；
（3）各类泥土的微量元素状态；
（4）食粮出产状态（品种、规模、地域散布、产值、商品率等）；
（5）蔬菜出产状态（品种、规模、各类掩护地的面积、地域散布、品牌注册、无公害认证、产值、商品率及财产化水平等）。
（6）农用地盘流转状态（地盘流转情势、规模、效益等）；
3．农业天气本钱的查询拜访与评价（由县景象形象局承当）
（1）热量本钱：首要查询拜访和阐发评价气温、农业边界温度及积温、地温及初终霜日期、无霜期等；
（2）光能本钱：首要查询拜访阐发日照、太阳总辐射、光合有用辐射及光热出产潜力等；
（3）降水本钱：首要查询拜访降水量、泥土水份状态、蒸发及枯燥度等；
（4）首要天气灾难查询拜访及评价。
4．水本钱查询拜访和阐发评价（由县水务局承当）
（1）近况可操纵水本钱量；
（2）地表径流与公开水埋深近况及变更阐发；
（3）水质及水净化状态查询拜访评价；
（4）差别时代公民经济各局部用水状态及展望阐发；
（5）水本钱供需均衡阐发；
（6）水本钱操纵中的首要题目。
5．林业本钱查询拜访与评价（由县林业局承当）
（1）林业用地中各类地盘的数目、品德及散布；
（2）用材林林木积蓄量和成长量；
（3）四旁树、农田林网的规模及积蓄量；
（4）林业用地的泥土和植被状态及别的登时前提；
（5）退耕还林规模及散布；
（6）果树（按品种）面积、产量及散布；
（7）近几年新引进果树品种的莳植规模及效益；
（8）果品出产物牌及牌号注册环境；
（9）行动体例果树的出产规模及散布；
（10）无公害绿色果品出产状态；
（11）果品出口、财产化加工状态及效益；
（12）丛林笼盖率近况和变更阐发；
（13）林业病虫害及野活泼物本钱查询拜访。
6．畜牧本钱查询拜访和阐发评价（由县畜牧局承当）
（1）各类作物秸秆、藤蔓、枝叶产量、饲用量及操纵率；
（2）野生饲草莳植面积及产量；
（3）饲料出产（含青贮饲料、块根饲料、饼类饲料、糠麸粕渣饲料）规模及产量；
（4）各类畜禽品种、豢养量、出（存）栏量和畜禽产物产量；
（5）畜牧业出产财产化规模及专业化水平；
（6）畜牧业出产效益阐发及新手艺奉行进步状态。
7．水产本钱查询拜访与评价（由县水产局承当）
（1）本地水域面积、可养殖水域面积、已养殖面积；
（2）0—20米等深线的浅海面积、潮间带面积、已操纵的浅海面积、潮间带面积；
（3）海、海水产物总产量、养殖产量及捕捞产量（能分出品种或大类）；
（4）海、海水水质净化状态及阐发；
（5）水生生物的品种、数目近况及消长变更；
（6）水活泼物的品种、数目及散布；
（7）海水工场化养殖的品种、规模及效益；
（8）渔业出产新手艺、新品种的引进及奉行；
（9）水产物出口、财产化规模、水平及效益阐发。
8．村落能源查询拜访与评价（由县村落经济局承当）
（1）生物资能的出产规模、数目、折标煤的数目及开辟操纵状态；
（2）处所性惯例能源蕴藏量及开辟操纵环境；
（3）太阳能及其操纵；
（4）其余情势能源（风能、地热、沼气等）的数目、开辟操纵的情势及规模；
（5）商品能源用量消长阐发；
（6）出产、糊口用能近况及题目阐发；
（7）村落能源的开辟操纵潜力。
9．村落生齿及村落休息力查询拜访及评价（由县统计局承当）
（1）生齿数目（总户数、总生齿、村落户数、村落生齿、农业生齿、非农业生齿、诞生率、灭亡率、天然增添率）；
（2）生齿组成：对生齿停止性别、春秋、职业和文明水平等方面的数目阐发；
（3）生齿散布：钻研生齿的散布纪律和地域差别；
（4）休息力数目：村落休息力本钱数、休息春秋内生齿数、村落从业职员数、休息力系数（休息力占生齿数比例）等；
（5）休息力品德：休息力的手艺谙练水平和迷信文明水平，村落各类人材的数目、性别、春秋、文明水平、手艺特长及其阐扬环境；
（6）休息力操纵打算：休息力在村落各财产的组成和比例，应出格正视连络村落财产打算调剂，钻研村落休息力转移和休息力操纵打算题目；
（7）村落休息力操纵率；
（8）休息力出产率查询拜访阐发。
10．村落资金（由县村落经济局承当）
（1）资金来历及数目；
（2）农业投资和功效查询拜访阐发；
（3）村落花费才能的查询拜访评价。
11．农业手艺装备的查询拜访和评价（由县村落经济局承当）
（1）农业手艺装备的数目、品种、增添变更、具备量与须要量；
（2）首要农业装备的组合散布、操纵率、水平、手艺与经济功效（包罗现实机耕、机播、机收面积）；
（3）村落用电量、化肥、农药施用量、农用薄膜操纵量和以地膜为主的行动体例农业面积；
（4）农机总能源、实无机电井数目、有用浇灌及旱涝保收面积；
（5）农业机器化的成长近况及远景阐发。
12．农业成长的汗青和近况查询拜访阐发（由县成长打算局承当）
（1）农业出产地域的演化与组成；
（2）地域农业出产的水平与运营规模、体例等特点；
（3）莳植业、林业、畜牧业、渔业各业的内部打算变更阐发。
13．农业经济效益查询拜访与评价（由县村落经济局承当）
（1）单元农产物本钱、资金操纵率、产值利润率、本钱利润率和休息利润率等；
（2）农机功课、水利浇灌、施肥手艺体例的经济功效查询拜访阐发。
14．交通运输前提的查询拜访和阐发评价（由县交通局承当）
（1）交通运输的局部打算、运输体例和特点，对农产物运输的适合性；
（2）农产物、出产、糊口材料的流向、流量与运输才能的均衡状态；
（3）农副产物的运输用度、消耗、运输办理等题目。
15．内部社会经济环境查询拜访和评价（由县村落经济局承当）
首要查询拜访阐发市场与农产物加工、蕴藏、发卖等底子行动体例前提、农产物出产、加工储运、发卖一体化与农业财产化水平等。
四、农业本钱查询拜访及阐发评价体例
此次县级农业本钱区划体例使命，是继1992年我县农业本钱数据更新查询拜访完成后，又一次大规模的本钱更新查询拜访使命，各级带领和处置详细使命的同道都要以松散当真的迷信立场和求真务虚的使命风格予以高度正视。本着“严厉迷信、讲究实效、节俭节俭、前进品德、依靠本钱、办事成长”的准绳，肯定以下本钱查询拜访和评价体例：
1．天然本钱类数据更新查询拜访
此次农业本钱区划中的地盘、泥土、天气、水本钱、林业、畜牧、水产、村落能源等天然本钱类的数据，均须按本专业最新行业标准，拟定呼应的本钱查询拜访实行细则，以查询拜访时或2003年末的数据为基期，再次更新查询拜访天然本钱数据，以确保农业区划的数据新、时效强。
2．社会经济类本钱数据统计查询拜访
农业本钱区划体例中触及的村落生齿、村落休息力、村落资金、农业手艺装备、农业经济效益、交通运输前提、内部社会经济环境等本钱数据，按省请求，均接纳2003年年末县统计局部的数据，统计局部不的，援用专业局部把握的数据，专业局部不的，则须拟定系统的查询拜访计划，构造睁开相干的抽样查询拜访或典范查询拜访，以确保首要本钱数据无遗漏、全版图。
3．阐发评价的准绳和重点
在天然本钱具备多种适合性的环境下，社会经济本钱前提起着决议性感化，农业本钱查询拜访和阐发评价应遵守系统论评价准绳；生态、经济与社会效益相连络准绳；久远与以后相连络准绳；比拟上风准绳。其评价的首要内容为：本钱的打算和散布，本钱的数目和品德，本钱的适合性和限定性，本钱潜力和上风度，各类本钱空间组合效应与农业操纵情势挑选等。各专业本钱评价要充实斟酌本钱操纵的可延续性和生态、手艺、经济、社会功效的同一性，明白各专业本钱阐发评价的重点。
4．专业组的职责和使命
此次县级农业本钱区划体例使命拟规复组建地盘、天气、水本钱、农业、林业、畜牧、水产、综合区划等8个专业组。专业组是在*县农业本钱区划体例使命带领小组的带领下，构造睁开并完本钱专业的本钱查询拜访和评价使命，其首要职责和使命是：拟定本专业本钱查询拜访和阐发使命虚行细则；构造指点各局部完本钱专业本钱查询拜访和阐发评价使命；构造验收各局部本专业本钱查询拜访和阐发评价功效；完成县级本钱查询拜访数据汇总；撰写完本钱专业县级本钱查询拜访和阐发评价功效报告（含图表及多媒体情势功效）；按请求向综合区划专业组供应上报本专业的本钱数据。
经钻研，各专业组在完本钱专业本钱查询拜访的底子上，提交本专业本钱查询拜访与阐发评价报告，可不停止划区；综合区划专业组须在阐发评价本钱的底子上，完成农业本钱区划的体例。
五、步骤实时候支配
按省当局请求，到来岁末完成全省市、县两级农业本钱区划，时候紧、使命重，各级、各局部均须周密构造，经心运营，其详细步骤实时候支配是：
1．宣扬策动，使命支配阶段（2004年8月中旬前）。按省当局请求完成文件草拟、计划拟定、召开集会、支配使命、健全构造、明白义务。
2．筹办阶段（2004年8月尾前）。县直各专业组拟定并上报本专业本钱查询拜访和阐发评价实行细则，构造须要的专家论证，完成相干手艺培训。
3．县级各专业本钱外业查询拜访阶段（2004年9—12月）。
4．县级农业本钱区划汇总及补充查询拜访阶段（2005年1—5月）。县直各专业组完成外业查询拜访数据并停止汇总，时代须睁开须要的补充查询拜访和本钱综合开辟操纵与掩护的典范查询拜访，撰写功效报告，绘制功效图表。
5．县级农业本钱区划功效汇总阶段（2005年6—8月）。
完成县级农业本钱区划汇总及功效报告编撰，图表绘制，并请专家论证，复制印刷各类本钱区划功效。
六、上报功效请求
1．县须向市上报以下功效
（1）2005年6月尾前向市上报县级农业本钱区划报告10份；
（2）2005年6月尾前向市上报县级农业本钱区划图5张；
（3）2005年6月尾前向市上报县级农业分区根基环境统计5套；
（4）2005年6月尾前向市上报本钱开辟操纵与掩护专题报告、典范报告（不少于8个）10套；
（5）各专业本钱查询拜访和阐发评价报告，每专业10份。
2．请求县直各专业组须向县农业本钱区划体例使命带领小组办公室上报以下功效：
（1）8月30日前上报本专业本钱及阐发评价实行细则5份；
（2）2005年6月15日前上报本专业本钱查询拜访及阐发报告10份；
此中：农业本钱专业组须别离完成泥土、村落能源、食粮出产、蔬菜出产、农用地盘本钱流转5个功效报告；林业本钱专业组须别离完成林业和果树出产2个功效报告。
中图分类号：S273 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20150501199
农业本钱夸大的是农业天然本钱与经济本钱的统称，此中农业天然本钱涵盖的是各类与农业出产相干的天然身分，如地盘、水等本钱，而农业经济本钱夸大的是在农业出产中能够或许或许或许或许或许阐扬必然自动感化的社会身分及社会出产功效，如农机装备、路子交通行动体例等。农业是公民经济的底子，在经济成长中必须增强对农业本钱的公道化办理与操纵，使我国农业财产打算得以进一步优化，从而鞭策农业经济的生态化成长。
1 增强农业方面法令标准的拟定与完美
增强农业本钱的公道化操纵，鞭策农业的可延续成长历程是我国农业成长的必经之路，而为了确保农业方面各项使命贯彻落实到位，必须拟定呼应的法令标准。从今朝我国农业各方面的成长环境看，我国农业法令标准有待进一步完美：比方，在农业天然本钱中地盘、林地等的流转、评价和办理等方面不松散的法令标准，在必然水平上组成了地盘、林地等本钱的华侈；而对农业成长的底子行动体例的扶植方面法令标准的不健全，致使村落路子交通、村落协作医疗系统等在成长中存在较大题目，这些题方针不实时处置会对我国农业将来的公道化成长组成较为严峻的影响。
完成农业本钱公道化操纵的第一步便是增强农业方面法令标准的拟定与完美，使各项使命有法可依：拟定农业天然本钱的办理标准。地盘、林地、水是农业出产赖以保存的本钱，跟着本钱华侈景象的日趋增添，我国有须要进一步完美该方面的法令标准，针对地盘、林地流转、评价及办理等各方面做出详细的标准，确保各项农业勾当的有法可依。增强对村落底子行动体例扶植方面的法令标准的拟定，为促使村落经济的疾速成长，国度要增强对村落各项底子行动体例扶植的财务搀扶力度，为村落经济的成长供应物资方面的保证。增强农业财产的撑持力度，立法局部有须要完美处置农业方面运营勾当的法令标准，为农业财产的成长供应政策上的搀扶，鞭策农业的可延续成长。构建完美的农业本钱法令掩护系统，实时点窜与完美农业本钱掩护中不健全的法令局部，从而促使农业本钱慢慢完成公道化成长与操纵。
2 加大科技的投入力度，自动成长生态农业
农业本钱的不公道操纵、生态环境的粉碎是今朝农业成长中面对的首要题目：为加大农作物的产出量，围湖造田、造林拓荒等景象仍大批存在，而地盘的过渡操纵也致使了地盘本钱的散失、地盘肥力的降落，我国黄土高原的水土散失、华北平原的地盘盐碱化便是地盘本钱不公道操纵的综合表现。丛林、植被等的粉碎，减轻了生态题方针好转速率。农业本钱的操纵仍处于低级阶段，大局部地域农业成长不组成粗放化，仍以自立运营为主，极大的限定着农业经济的成长速率，良多有益于农业出产的科技手腕不详细落实到位，严峻影响着农业的可延续成长。
以迷信手艺为先导，鼎力成长生态农业，使我国农业完成社会、经济、生态等3大效益的综合成长，而强化生态农业的成长须要从以下几个方面做起：完美生态农业方面的立律例范，让更多迷信公道的标准成为农业成长的综合指点，促使各项农业勾当有法可依。比方，完美村落地盘流转、地盘确权等方面的法令标准，让农人在法令许可的规模内处置农业出产，从而为农业缔造更大价钱；加大科技的投入力度，农业成长中要增强对农人迷信耕田常识的培训，使更多的农人到场到生态农业成长中来，在降落对农业本钱的粉碎水平的底子上前进农业产值，强化农业与相干钻研机构、高校的连络成长，实时将有益于鞭策农业出产的新手艺、新常识感化到现实的出产中，从而让农业本钱更好的阐扬其价钱；增强生态农业常识宣扬力度，让更多的农人自动到场到生态农业成长中来，大都农人的文明实质不高，对迷信耕田方面的常识懂得未几，是以各级农业局部有须要强化生态农业的宣扬力度，让更多的农人熟悉到成长生态农业的首要性。
3 总 结
强化农业本钱的公道操纵是鞭策我国农业可延续成长的首要行动，为鞭策其公道化成长咱们有须要加大对农业出产中存在的各类题方针钻研力度，从而接纳更有针对性的处置对策。文章指出拟定完美的农业方面的法令标准与鼎力成长生态农业是完成农业公道化操纵的有用路子，在法令强无力的束缚下农业本钱能够或许或许或许或许或许获得有用的掩护，而生态农业作为一种集经济、生态于一体的新兴农业将会成为我国农业可延续成长的首要鞭策力。
